分人员对市场经济条件下的价格理论与实务知之甚少。技术与经济结合得还不完美。
　　2 

 

建设工程造价管理中预结算存在的问题

　　工程预结算的编制与审核工作是一项很烦琐而又必须很认真去对待的技术与经济相
结合的工作。在实际工作中，难免会出现这样或那样的差错，如定额换算不合理，由于新
材料、新技术和新规范的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增加，然
后因缺少可靠的第一手数据资料，致使定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在
结算时也较为普遍，一些施工单位为了获得较多收入，采用多计工程量、高套定额单价等
手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，

 

计算基础不一等等均容易造成错误。
　　3 

 

建设工程造价管理中预结算审核的主要内容

　　3.1

 

工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则

　　首先，要分清计算范围，如基础与墙身的划分界限、竖向结构中不同标号混凝土的划
分、主梁与次梁的划分、有梁板、平板、无梁板的划分等。其次，要分清限制范围，如建筑层
高超过 3.6m，且顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用；屋面坡度大于 45。方可计算坡

 

屋面外脚手架费用等。再次，要仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。
　　3.2

 

套用单价的审核

　　要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致；工程项目是否重复套用；材料

 

价格套用是否合理。
　　对换算定额单价的审核。除按上述要求外．还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、
材料或机械中的全部还是部分．同时换算的方法是否正确，定额消耗量、定额基价是否准

 

确，这些都将直接影响定额单价的准确性。
　　对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，定额消耗量、材料预算

 

价格、人工工日及机械台班单价是否合理等。
　　3.3

 

费用计取的审核取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定

　　费用计取一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合施工合同、招投标
文件等来确定取费费率。审核时，应注意取费文件的时效性，执行的取费费率是否与工程
性质相符，费率计算是否正确，价差调整是否符合文件规定等。对取费计算基础尤其注意，
如是以人工费为基础还是以直接费为基础等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时

 

特别要注意变更或新增项目是否同比下浮。
　　4 

 

建设工程造价管理中预结算审核的方法

　　由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。具有多次性计价的
特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果。而且将直接关系到审查的质

 

量和速度。主要审核方法有以下几种：
　　4.1 

 

工程造价全面审核法

　　全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议
以及有关造价计算规则和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方
法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同，这种方法常常适用于初学者审核的
施工图预算。投资金额不大的项目，如维修工程；工程内容比较简单。分项工程不多的项
目，如围墙、道路、挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点
是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长。存在重复劳动。
在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严

 

格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
　　4.2 

 

工程造价重点审核法

　　重点审核法就是抓住工程预结算中的重点项目进行审核的方法。这种方法类同于全面