据，也是评标的准备工作。正确确定设备标底，对筹集资金，正确选择供货单位，形

成合理的合同价，都具有十分重要的意义。招标单位根据招标文件和初步设计的要求，

了解市场价格及供求关系，分类分次认真核算，做出相对准确的标底做为评标依据。

　　标底在开标之前应严加保密，不得泄漏。否则将无法正确地对投标单位进行综合

评比和优选，给评标工作造成被动，也就意味着招标工作的失败。

　　3、评标的原则

　　在满足招标文件要求的前提下，确定中标单位不能只看哪家的投标价低就确定

哪家中标。投标单位的投标价并非越低越好，合理的价格才能得到合适的产品。俗话

“

”

说： 一分钱一分货 。在市场经济的形势下，决定了投标单位必然要注重经济效益。

作为供货单位不能无利可图，绝不会做赔本买卖。有些投标单位为了中标，尽量压低

标价。一旦中标后，则在制造过程中想方设法追加设备款或在其他方面想办法得以补

偿，形成钩鱼工程。虽然我们可以通过加强现场监理来保证产品质量，但往往会拖延

工期，致使设备不能按期交货，不能投入正常使用，发挥不了效益。表面上看似节省

了设备投资，实际上得不偿失。因此，应以标底作为基准价，中标价应接近标底为宜。

4、评标价法

　　以货币价格为指标的评标价法，依据标的性质和特点不同，可选择最低投标价

法；综合评标法和以寿命周期成本为基础的评标法中的任何一种方法。下面介绍综合

评标法。

　　综合评标价法是指以投标价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的

价格，在原投标价上增加或扣减该值而形成的评标价格。评标价格最低的投标书为最

优。采购机组、车辆等大型设备时，较多采用这种方法。

　　评标时，投标价格以外还需考虑的因素和折算为价格的方法，一般包括以下几

个方面：

　　(1) 运输费用。这部分由招标单位可能支付的额外费用包括运费、保险费和其他费

用，如运输超大件设备需要对道路加宽、桥梁加固所需支出的费用等。换算为评标价

格时，可按照运输部门（铁路、公路、水运）、保险公司，以及其他有关部门公布的取