质量的必备条件。
　　(四)工作环境。审计的工作环境是指审计人员在被审计单位的工作条件以及被审计单
位对于审计工作的理解、支持与配合程度。审计虽然是一种高层次的综合性经济监督活动,
但它又是一项规范化和程序式的常规性经济监督工作。从某种意义上讲,接受审计的单位
不一定有管理上的问题,没有接受审计的单位就不一定不存在问题。因此,这就要求人们在
充分认识审计作用的前提下,以一种正常的心态来接受审计主体所依法实施的审计作业,并
对其工作给予良好的合作、支持与配合,不可人为地给审计人员的工作设置障碍,从而保证
审计人员能够在正常的工作环境下,按照正常的工作程序实施审计作用,保证审计证据搜集

 

上的全面性以及审计结论的客观公正性。
　　(五)人际环境。审计的人际环境是指审计工作人员自身思想、业务、心理素质所确定的
其与同事及被审计单位的领导和群众之间合作共事的氛围。它的形成在一定程度上有赖于
审计人员的个人品质、对于审计职业的奉献精神以及协调人际关系的能力。如果他们这方
面的能力缺乏,就难以与被审计单位的职工以及审计同事处理协调好工作关系,就不能迅速
地打开审计工作局面,就难以取得被审计单位领导和职工的信任,就难以得到审计同事的支
持,那么就必然会给其顺利实施审计作业带来一定程度的困难,因而必将对审计质量产生影

 

响。

 

　　

 

　　三、完善会计师事务所内部管理制度

 

　　
　　由于会计师事务所是以人力资本为主的知识密集型服务行业,注册会计师的专业水平
及工作态度将对事务所的发展起关键作用。因此,在事务所进行内部治理时,除了要有科学
合理的组织结构,管理中更应突出以人为本的理念,使刚性的结构与柔性的理念相得益彰,
这样才能使事务所显出勃勃生机。合伙制事务所是我国的必然选择,但由于目前采用合伙
制的事务所并不多,已有的合伙制事务所在管理上也是存在较多的问题,面对国外事务所进
入我国的严峻局面,我国会计师事务所应通过强化内部管理,积极应对,抓住机遇,迎接挑战。 
　　(一)建立科学合理的内部组织结构。目前,我国会计师事务所的内部人员主要由主任会
计师、副主任会计师、部门经理、注册会计师、业务助理及其他工作人员构成。采用的是所长
负责制和董事会(或管理委员会)领导下的主任会计师负责制。但这些人员在事务所内部的
责任、权力划分不明确,即尚未建立合理的内部组织结构,因此我们应借鉴国外的成功经验,
建立明确的内部组织结构,按不同等级确定各自的责任、权力,并与其薪酬相挂钩,逐步形成
主任会计师或首席合伙人领导,其他合伙人分工负责的管理体制。另外,如何对事务所内部
治理机制进行设计与使用,最终取决于收益与成本比较。由于每个事务所的业务特征、人力
资本构成、所处地域文化背景的不同,事务所本身的文化传统及内部成员的行为方式也迥
异,因此全世界也不可能有一个标准、规范的事务所内部治理结构与相应的管理制度。我们
只能在借鉴其他成功事务所的基础上,发现其成功、有效的原因,结合自己的特点来寻找对

 

自己最为有效、也最为经济的治理机制。
　　(二)

“

”

建立一套完整的内部管理制度。 四大 国际会计公司走过的道路表明,事务所各方

合伙人必须树立平等互利的观念,在管理和决策时,应沟通协商达成共识。而这一切都是建
立在对各合伙人的权利、责任、义务、利益有明确的制度保证和契约保证基础上的。在健全
的制度保证下,所有合伙人及其他成员都必须承担合伙协议和事务所规章制度上规定的义
务,在事务所内形成一个共同抵抗风险的责任体系。我国目前已采用合伙制的会计师事务
所,在内部管理上还是相当的薄弱和落后,为了有效地规避风险,应建立一套完整的内部管
理制度,合理划分合伙人之间的分工与责任,妥善解决合伙人与员工之间的矛盾,保证服务

 

质量控制及合理地进行利益分配。