该规划是在开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文
件。根据我国《建设工程项目管理规范》要求，项目管理实施规划应包括下列内容。
　　①工程概况。包括:工程特点;建设地点及环境特征;施工条件;项目管理特点及总体要求。

　　②施工部署。包括:项目的质量、进度、成本及安全目标;拟投入的最高人数和平均人数;
分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划;施工程序;项目管理总体
安排。
　　③施工方案。包括:施工流向和施工顺序;施工阶段划分;施工方法和施工机械选择。安
全施工设计;环境保护内容及方法。
　　④施工进度计划。应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划。
　　a.施工总进度计划应依据施工合同、施工进度目标、工期定额、有关技术经济资料、施
工部署与主要工程施工方案等编制。施工总进度计划的内容应包括编制说明，施工总进度
计划表，分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表，资源需要量及供应平衡
表等。
　　b.单位工程施工进度计划的编制依据包括:项目管理目标责任书，施工总进度计划，
施工方案，主要材料和设备的供应能力，施工人员的技术素质及劳动效率，施工现场条
件、气候条件、环境条件，已建成的同类工程实际进度及经济指标。单位工程施工进度计划
的内容应包括编制说明、进度计划图、单位工程施工进度计划的风险分析及控制措施。
　　⑤资源供应计划。包括:劳动力需求计划;主要材料和周转材料需求计划;机械设备需求
计划;预制品订货和需求计划;大型工具、器具需求计划。
　　⑥施工准备工作计划。包括:施工准备工作组织及时间安排;技术准备及编制质量计划;
施工现场准备;作业队伍和管理人员的准备;物资准备;资金准备。
　　⑦施工平面图。包括:施工平面图说明;施工平面图;施工平画图管理规划。
　　⑧技术组织措施计划。包括:保证进度目标的措施;保证质量目标的措施;保证安全目标
的措施;保证成本目标的措施;保证季度施工的措施;保护环境的措施;文明施工措施。各项措
施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。
　　⑨项目风险管理。包括:项目风险因素识别一览表;风险可能出现的概率及损失值估计;
风险管理要点;风险防范对策;风险责任管理。
　　⑩信息管理。包括:与项目组织相适应的信息流通系统;信息中心的建立规划;项目管理
软件的选择与使用规划;信息管理实施规划。
　　技术经济指标分析。包括:规划的指标;规划指标水平高低的分析和评价;实施难点的对
策。
二、项目经理责任制
　　企业在进行施工项目管理时，要处理好企业管理层、项目管理层与劳务作业层的关系，

“

”

实行项目经理责任制，在 项目管理目标责任书 中明确项目经理的责任、权力和利益。企
业管理层还应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理;加强计划管理，保持资源的
合理分布和有序流动，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务;对项目管理层的工
作进行全过程指导、监督和检查。
　　项目管理层要做好资源的优化配置和动态管理，执行和服从企业管理层对项目管理
工作的监督检查和宏观调控。企业管理层与劳务作业层签订劳务分包合同;项目管理层与
劳务作业层建立共同履行劳务分包合同的关系。
　　根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容，项目经理对开工项目自开工准备至竣
工验收，实施全过程、全面管理。项目经理代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、

“

法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益，履行 项目