多数水生生物提供优良至极好栖息条件所推荐的基本径流量；

②河道内径流为多

年平均值的

30％，这是保持大多数水生生物有好的栖息条件所推荐的基本径流量 ；

③河道内径流为多年平均值的 10％，这是大多数水生生物短时间生存条件所推荐
的瞬时径流量。在水能资源开发上，过去的规划，按照流域梯级开放模式，往往追
求

100％的开发率。由于移民和耕地的补偿费用会越来越高，考虑到库区的环境承

载力，在规划时应因地制宜、选择适当的开发目标。

 

　　

1.3 公平约束问题。坚持以人为本，实现“五个统筹”，都要求我们以促进人的

全面发展为目的，以地区间经济社会的协调发展为原则。我们不能以牺牲一个地区
的利益，来获取其他地区的利益；我们也不能牺牲一部分人的利益，来获取其他
人的利益。在过去几十年中，我国水库移民安置经历了安置型和开发型两个阶段，
尽管人均移民经费提高很多，但是很多问题仍然没有处理好。最近有专家建议研究
“投资型”移民安置方式。即库区移民以其享有的居住权和土地使用权等作为资本入
股，在电站经营中享有一定的股权，参与水电开发建设，使移民和开发方形成利
益共同体，移民能长期共享水电开发的效益。移民区地方政府和移民代表作为股东
参与工程建设的决策管理。这一建议值得研究探索。

 

　　

1.4 技术约束问题。这里所说的技术约束不是指传统的水工技术，对传统的水

工技术，应当说，我们已经在世界上领先了，但是，基于生态学与水利水电工程
学有机结合的水工技术在长江流域才刚刚起步。从维持长江健康生态角度来看，我
们的水工技术还有许多需要改进和完善的地方。因此，在规划河流形态、设计河流
断面时，应遵循河流自然演变的规律，科学确定水流主槽、滩地、护岸的功能，包
括防洪、生态、亲水性、文化、体育、娱乐等。在护岸工程设计时，增加亲水空间和生
态系统保护空间，建设亲水河岸。在堤防、护岸工程的材料选择上，应尽量少用硬
质材料，多用自然材料，同时注重开发应用生态环保型的建筑材料。大型水利工程
对生态环境的影响还表现在对鱼类的生长与繁殖，规划设计在这方面相应的研究
工作还应加强。

 

　　

2 关于水利工程环境影响对策的探讨 

　　

2.1 存在的主要难题 ①不可避免的环境影响:如水库诱发强烈地震、大面积库

岸崩塌、濒危珍稀动植物灭种等。

②以避免、减轻的环境影响：这类影响一般可以通

过精心设计和施工，加强管理等多种手段可以避免、减轻、或通过自然因素自身的
调整又可建立起新的生态平衡。

③介于两者之间的环境影响: 主要是过大的淹没损

失而引起的社会问题和造成生态环境大面积恶化，修库地下水位抬高造成的大面
积的土地盐碱化，如果治理不好则付出的代价将是极大的。

 

　　所以，水利工程的环境影响已成为我国环境科学研究的重要领域

,这也是水利

工作者在从事水利事业的同时要考虑的问题。