折的过程，在实践的过程中一步步走向深入。

行政管理，是运用国家权力对社会事务的一种管理活动，它的一切行政

活动都是直接或间接与国家权力相联系，以国家权力为基础，既管理社会的

公共事务，又执行国家的政治职能。因为行政管理是根据国家法律推行政务的

组织活动，所以在执行过程中又能动地参与和影响国家立法和政治决策，制

定政策是行政管理的一种重要活动方式。行政管理主要涉及国民经济管理、文

化教育管理、公安司法行政管理、民政管理四大领域。改革开放三十年来，我国

行政管理体制经过的五次改革，形成了一整套完善的行政管理体制。推进行政

管理体制改革，从而推进我国经济社会全面发展，适应当前市场经济的需要

从而促进我国政治体制的改革。经过几十年的改革之路，我们应用独具远见的

眼光看到，我们正处于发展的黄金期，机会与挑战并存，行政管理体制改革

的成败与否关系着我国行政体制的建立于完善，关系着我国经济体制改革的

“

” “

”

推进与社会的发展。我国行政管理工作实现了从 人治 到 法治 的转变，由原

来的个人或少数人掌握着社会公共权力，对社会绝大多数的其他成员进行统

治，转变成现在的法律面前人人平等，法律的约束人人遵守的局面。

   随着社会活动的深入发展，行政管理所涉及的对象越来越广泛，而行政管

理的作用也日渐突出。由于行政管理又是根据国家法律推行政务的组织活动，

此时运用法律的手段保证行政管理的有效并高效的运行就显得尤为重要，国

家的行政管理必然要实行依法行政，确保依法治国方略更好的落实，行政管

理理论的提出，是社会主义市场经济体制的需要，也是我国政治体制改革的

需要。

   （二）我国行政管理的现状

随着市场经济的蓬勃发展以及法律制度的日益完善，行政管理活动在处理国

家各个领域的活动中发挥着积极了作用，各项管理活动从计划、组织、协调、控

制方面都日益完善。行政管理体制的改革促进经济体制的改革同时也促进着政

治体制的改革，随着我国经济体制改革的不断深入，行政管理体制的改革也

逐渐深入进行。加快行政管理体制改革的进程，建设服务型政府是党的十七大

明确提出的目标之一。在改革的过程中，我们应正确评估行政管理工作，取得

良好成绩的同时，我们也应认识到我国行政管理中存在的一些问题和不足。

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