工程成本，并建立奖惩考核激励制度。对哪个专业或哪一段突破了概算，分析了原因，用

 

设计修改的办法加以解决。
　　2.3

 

运用合同管理，有效控制造价。

　　针对目前设计人员经济观念较淡薄，设计变更随心所欲，应在设计合同经济条款上
增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更超出施工合同价的某一比例（如
8%）时则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束方法能对设计规范、设

 

计标准等方面有效控制。
　　3.

 

招标投标阶段

　　3.1

 

项目招标过程中的成本控制。

　　工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两方面，通过招投标方式选择
施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。项目

 

招标的成本控制，管理公司方应注意与加强以下几点：
　　3.1.1

 

招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。

“

　　投标前，在严格审查施工单位时进行实地考察，避免 特级企业投标，一级企业转包 ，

”

 

二级企业进场 等不正常现象，对成本控制不利。
　　3.1.2

 

做好招标文件的编制工作。

　　造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结有关数据、资料，对影响工程造价的各
种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件，尤其对文件中涉及费用的条款要

“

”

 

反复推敲，尽量做到 知己知彼 以利于日后的造价控制。
　　3.1.3

 

合理低价中标。

　　目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶

 

意竞争。所谓合理低价，是在保质保量的前提下的合理低价。
　　3.2

 

做好合同的签订工作。

　　按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约都应
有明确约定。在签订的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，应给予澄清，
得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素有前
瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，

 

做到适当转移、有效分散和合理规避，增强工程造价的控制效果。
　　4.

 

施工阶段

　　在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招
标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价，即工程投资的可能性只
有 5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪
费投资的可能性很大，为此，管理公司方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管
理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。管理公司方主要应

 

做好以下几方面的工作： 　　4.1

 

加强教育。

“

”

　　加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的 经济 观念、素质教育，培养他们实
事求是的办事作风、在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，

 

充分重视节约投资的重要性。
　　4.2

 

尽量减少设计变更。

　　在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如：工程设计粗糙，使工程实际
与发包时提供的图纸不符，当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。如何减少设
计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般
情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目使用功能或使项目无法继续进行下去。其
次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及费用增减的设计变更，必须经设计单位代