据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为 8O

 

％左

　　右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上。正确的
项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确，意味着对项目作出科学的决断，
以及在建设的前提下，选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估
计和计算建设投资，有效地进行投资控制。因此，要重视项目投资决策，在充分研究投资

 

决策阶段影响投资控制等因素的基础上，进行多方案比选：
　　（一）首先是建设区位选择：包括建设地区和建设地点的选择。建设地区选择的合理
与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着项目投资、质量目标，影响项目建成

 

后的经营状况。
　　（二）建设标准水平的确定。建设标准的主要内容有：工艺装备、建筑标准、配套工程、
劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据，

 

是衡量建设投资是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。
　　（三）工艺和设备的评定选用。要尽量选用国产设备。要注意进口设备之间以及国内
外设备之间的衔接配套问题。要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。要注

 

意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题。

 

　　另外，还要注意融资模式的选择和建设时机的选择。

 

　　四、建立科学决策体系及合理确定投资估算
　　投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目
的投资数额进行的估计。投资估算是项目经济评价的基础，其准确程度将直接影响建设项
目的经济效果，是决定项目是否建设、银行是否贷款的依据。只有合理确定投资估算，才
能真正做到宏观控制，而合理确定投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估
算指标。决策科学化关键在于科学的决策体系和决策责任制。因此建立科学的决策体系，

 

明确决策责任制、编制高质量的估算指标，是合理确定投资估算的关键。

 

　　五、重视建设项目的经济评价
　　建设项目经济评价是在可行性研究和评估过程中，采用科学的经济分析方法，对项
目建设期和生产期内投入产出诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，经过比较
选择，推荐最佳决策项目的重要依据。经济评价是可行性研究和评估的核心内容，决定项
目的上与下，其目的在于最大限度地提高投资的经济效益和社会效益，因此，在决策阶

 

段必须做好项目的经济评价工作。
　　（一）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主。评价方法要反映未来时期的变

 

动情况，考虑资金的时间因素，进行动态的价值判断。
　　（二）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主。经济评价的根本要求，是对项
目建设和生产过程中的经济活动通过效益计算，给出明确的数量概念，进行价值判断。应
该强调，凡可量化的经济要素都应作出量的表述，也就是说，一切工艺技术方案、工程方

 

案、环境方案的优劣，都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来。
　　（三）预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主。进行项目经济评价，既要以现
有状况水平为基础，又要做有根据的预测，进行国民经济评价对资金流入流出时间、数额
进行常规预测的同时，还应对某些不确定性因素和风险性作出估算，包括敏感性分析、盈

 

亏平衡分析和概率分析。
　　（四）宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏观效益分析为主项目经济评价分
为财务评价和国民经济评价。当企业的财务评价可行，而国民经济评价不可行时，应以国

 

民经济评价的结论为主。

 

　　（五）全过程效益分析与建设期效益分析相结合，以全过程效益分析为主。

 

　　参考文献：