全生产法律、法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安

 

全技术措施，有效地杜绝各类隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

 

 

　　 二、影响施工的不安全因素分析

 

 

　　 （一）物的因素

 

　　 (1)建筑工程的施工机具设备品种多，在整个工程的施工过程中，平面、立体等层面
上的交叉施工作业量大，建筑施工机具设施自身的安全防护的装置也有一定局限性，机

 

具老化，防护设施缺损。

 

　　 (2)有的施工现场总是堆满了各种生产材料，钢筋、模板、水泥、砂石不按照要求进行
严格的堆放，造成材料混乱，处于危险的境地。尤其是装修工地，大量的木工板、多层板
等易燃品集中堆放；施工现场用电工具和设备随时随地使用；施工废料和包装材料往往

“

”

清理不及时。住宿、办公、仓储均在同一房内的 三合一 现象屡禁不止，甚至在装修工地还

 

普遍存在。

 

 

　　 （二）人的因素

 

　　 (1)建筑工程施工作业过程中，手工作业多，劳动强度大，施工人员在生理、心理上
以及行为上容易疲劳，思想上容易产生麻痹，思想和情绪上容易产生波动，从而增加不

 

安全因素。

 

　　 (2)新进场的施工人员安全教育不够。多数施工企业，对工程中的劳务作业经常是承
包给所谓的专业施工队，他们没有相应的劳务施工资质，施工人员也是东拼西凑。有的施
工人员根本就没有进过建筑工地，没有接受过正规的安全生产教育，缺乏基本的安全常
识，安全生产意识淡薄，违章作业、野蛮作业经常发生。如某工地，在监理机构已经下达
暂停令的情况下，仍利用中午时间吊运钢筋。施工人员不戴安全帽，在吊装物没有捆扎牢
固的情况下违章进行吊运。吊运过程中人跟着吊装物移动，致使发生了一起吊装钢筋滑落

 

后从施工人员的前额穿进，颅后穿出的重伤事故。

 

　　 （3）施工人员和工程机具流动性大。施工人员和工程机具都要转移到新的工程地点，
施工作业人员和工程生产机具要在不同地点、不同地区流动，人员和机具的流动增加了不

 

安全因素。

 

　　 (4)建筑施工经常处于露天作业和高处作业。由于建设工程的特殊性，绝大部分时间
施工人员都是在露天环境下作业，须经常承受风吹日晒，高寒酷热等恶劣天气，且随着
建筑物的不断升高，施工人员经常须在临边、临口作业，工作条件差，情绪变化大，致使

 

不安全因素增多。

 

　　 （5）项目主要领导人思想意识上对安全生产没有高度重视，不想增加安全投入，

 

总是抱着侥幸心理，造成安全防护不到位，产生安全事故隐患。

 

 

　　 （三）管理因素

 

　　 （1)项目经理往住不能常驻施工现场，项目机构管理人员不足，质量和安全保证体

“

”

系不能正常运转，现场管理人员往往 一人多职 ，根本没有精力完成安全管理工作，疏

 

于管理或者管理薄弱，导致事故隐患产生和不能及时治理，从而使现场失控。

 

　　 (2)建筑施工项目机构的专职安全人员不能到位或者不能按照规范规定配备专职安全

“

”

 

人员，使现场的安全生产处于失控状态。经常是 以罚代管 ，什么事情都是一罚了之。

 

　　 (3)有的施工企业管理人员不少，但是没有有效的管理制度，现场谁都管，谁都不管，

 

瞎指挥乱指挥，工作落实差，形不成有效的管理。

 

 

　　 （四）环境因素

 

　　 (1)现场安全防护不规范，相当一部分施工企业对于安全防护工作不够重视，施工方
案写一套，施工作业做一套，施工过程中交底工作流于形式，甚至根本就不做交底，施

 

工人员凭经验或自己的喜好作业，防护不规范而产生安全隐患。