“

”

的积极性，制定了 少用临时占地，奖励占地补偿 的管理办法，由此发动施
工单位积极采取措施，减少作业带宽度，将节省的临时租地费用全部奖励施
工单位。通过采取此项措施，作业带平均减少 3m～5m 带宽，其中林地作业带
减少 5m～6m 带宽.据不完全统计，全线共计减少地表扰动面积 325.6hm2   

。

　　3.1.3 

  

充分利用先进技术，实行非开挖施工

　　定向钻为较成熟的非开挖施工技术，对于穿越区的地表几乎没有扰动。在
川气东送管道建设过程中为进一步减少扰动面积，加快施工进度，大量增加
了定向钻施工距离。据不完全统计，增加定向钻施工 13630 米，减少了城市周
边、林地和河流的扰动。如浙沪分部嘉兴、湖州等地 7 条河流由开挖穿越改为定

  

向钻施工穿越，避免了对河流和沿岸林地和农田的扰动。
　　3.2 

  

设计方管理要点与经验

　　3.2.1

  

结合管道工程特点，强化水土保持专项设计

　　水土保持应坚持工程措施与生物措施相结合、恢复利用与生态优先相结合、

  

水土保持与地方经济发展相结合的设计原则。
　　⑴工程措施与生物措施相结合。工程措施以外的植物措施是长期实现水土

  

保持的最佳手段，应该尽量多的合理运用。
　　⑵恢复利用与生态优先相结合。长输管道穿越平原区、山地丘陵区和水网
区，这些地区土地利用以耕地为主，在设计中，始终坚持水保措施主要以恢
复原土地利用类型为主。渣场、临时用地除满足堆渣容量、堆渣安全和防治水土

  

流失等要求以外，在生态优先的前提下进行林草种植或形成耕地。
　　⑶水土保持与地方经济发展相结合。在水保设计中，应最大可能地考虑当
地百姓利益，千方百计做到保护耕地、保护水质、修复道路、完善截排水系统、

  

保护当地的文物景观，力争做到施工建设与当地经济和谐发展。
　　3.2.2

“

”

  

强化后续设计，进行 点对点 出图

　　对于长输管道工程而言，施工前和施工后地形地貌大不相同，只有根据
实际情况，现场勘查设计，才能更切合实际，指导施工。还有一些地质灾害，
不良地质现象，只有开挖时才能发现。为确保设计图纸紧密贴合现场实际情况，
设计人员在施工期间要深入施工一线，与监理、施工单位进行对接，对原水保

“

施工图纸进行了认真的检查核实，根据现场实际进行补充修改后，提供 点对

”

  

点 设计图纸，再由施工单位组织施工。 　　3.3 

  

施工方管理要点与经验

　　3.3.1

  

生土熟土分别开挖堆防，确保耕地复耕质量

　　管沟开挖时，土方按照熟土（30cm 以上的表面土）、生土（含有碎石或
卵石）分开堆放，将生土、熟土分别堆放于管沟两侧，或将生土、熟土堆放于
一侧但必须采取隔离措施分开堆放，回填时依次回填。这样可以避免生土中石
块等杂质掺入熟土，确保耕地恢复质量。
　　3.3.2

  

加强水土保持临时措施，减少施工期水土流失量

　　在施工过程中，应加强覆盖、临时排水沟等临时防护措施，防止管道土建
工程施工对地表产生的破坏在施工期间永久性水保措施未能及时跟进的空档

  

产生的水土流失。
　　3.3.3

  

妥善处理开挖弃渣，变废为宝产生效益

　　在黄石长江盾构和山区段隧道穿越等穿越施工过程中，产生了大量的弃
渣。施工单位与当地政府和群众紧密联系，结合当地特点，将开挖弃渣作为建
筑材料得到极大利用。既减少了弃渣占地，又降低了对环境的影响，减少了水

  

土流失，同时为地方群众创造了经济效益。