background image

坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基
本环境条件,

 

而安全管理则是这一环境条件的保护神。

  安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全
生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,
有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措

 

施与建议。
  1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设
工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全
管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到

 

应有的作用。
  2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状
况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、
相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、
研讨、经验交流等方式,

 

提高监理人员的安全管理水平。

  3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强
制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行
为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、
奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细

 

规定。
  4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立
安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,

 

形同虚设。

  5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作
进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文
明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置
于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核
有章程,

 

进一步提高安全管理工作水平。

  6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,
监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进
行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与
施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全
有序地进行,

 

安全管理工作也能顺利开展。

 

   7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是
否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位
做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单
位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持
有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工
单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工
程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施
(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,
按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关
部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作

 

的有效开展。
  8、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理
过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平