发生的时间长，难以确定其造价。一般由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算
的比例，多则接近 20％，少则也在 6％左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在 20％以上，

有时甚至达到了 40％。因此，重视和搞好这项工作是施工单位的一项大事，我认为认识和理解设计变更和

 

工程签证的含义及内容是第一大事，才不至于帮倒忙。

   (8)

 

设计变更的含义及内容

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进

行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设

 

计变更联络单两种。

在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意

而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
 

施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工
程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管

道的走向或标高，，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工

 

程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经 方签字确认后即为设计变更。 

工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如

 

在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。

施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其
他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计

 

变更。

 

工程签证的涵义及内容

施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预
算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见

 

的情况所引起工程量的变化。
由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损

 

失。
由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返

 

工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。
在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安

 

排停工而造成的经济损失。
在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具

方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建

 

设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。

对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检
修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接关系到检修结

 

算工作的顺利进行。

 

办理设计变更洽商的原则及注意事项

设计变更洽商由施工方提出，经建设单位、设计单位确认后由设计部门发出相应图纸或说明，下发到有关部
门付诸实施。但在提交洽商时应注意以下原则：①改了后施工方便了吗？②增加的造价是不是建设单位能接

受的？③为了办理结算时免除不必要的麻烦，尽可能以工程变更形式替代材料代用单、与设计沾边儿的可办

 

签证可办变更的一些引起造价增减的结算依据。

 

一般设计变更的原因有：

 

①若由于设计部门的错误或缺陷造成的。

 

②若由于监理单位的失职或错误指挥造成的。

 

③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的。

 

④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误造成的。

 

办理工程签证的注意事项
及时办理现场签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，一定要在第一时间找

现场代表核实后签证，如果现场代表拒签，可退一步请他签认事实情况，及工期顺延。并且要马上向你的领

 

导汇报办理情况。