式与通信企业职能存在着部分重合问题，双方必须要积极进行协调和沟通来来确保监理

 

工作的正常开展。

 

　　 第三，通信设备技术改造监理运作模式的工作深度和工作范围需要明确。监理方作
为我国目前非常重要的市场主体之一，它的发展时间还比较短，相关的规定和法律都需
要进一步地完善和健全，有关的配套制度也需要逐步建立起来。由于发展时间较短，人们
对于监理工作难免存在认识误区，尤其是对于通信设备的技术改造工程而言，需要明确
的内容更多。如果某些通信设备技术人员不能够清晰地认识到监理工作的重要性，无法全
力配合监理人员展开工作，则必然会影响监理工作的实际效果。原则上，监理人员应该独
立自主地完成相关工作内容，但是监理工作同样非常需要相关人员的密切配合，否则便
无法正常开展相关工作，使得监理工作变得非常被动，无法在真正意义上发挥出监理工

 

作的积极作用。

 

　　

 

　　三、通信设备技术改造监理运作模式的建议措施

 

　　 第一，强化程序意识，严格依照质量管理程序履行职责。在通信设备技术改造工程
正式施工之前，检修企业需要将基本的施工条件以及相关的施工准备情况（例如全质量
保证措施、劳动力配置、原材料使用、施工工艺等）以报表的形式递交给监理单位，监理单
位需要依照相关职能对上述情况进行检查和落实，并报通信企业批准，获得批准之后才
能够正式动工。在施工过程中，监理单位需要严格根据检修合同以及检修标准当中的有关
规定来抽检关键部分，如果抽检结果不合格，则需要通知施工单位进行整改，整改完成
之后需要进行复查，并做好相应记录。检修企业在验收分项工程时，需要进行自检，自检
结果合格之后需要填写工程报验申请表并将其递交给通信公司，由通信公司负责组织验
收工作。在施工过程中，监理工程师需要进行定期的巡视检查，一旦在巡视检查工作中发
现质量隐患，则应该根据相关规定及时处理。在整体工程的竣工验收阶段，检修企业自检
合格之后需要填写工程报验申请表并将其递交给通信公司，由通信公司负责组织验收工

 

作，设计单位、施工单位、监理单位在通信企业的组织下参与工程竣工验收工作。

 

　　 第二，确保通信设备技术改造工程监理程序设计的合理性。施土阶段控制就是在满
足技改项目总进度计划要求的条件下，审查检修方提交的机组检修网络图，并在执行过
程中实施动态控制，以保证检修项目按期竣土。检修公司提交机组检修网络图，报监理单
位审核合格后，报送通信公司批准后由检修公司实施。技改过程中，监理单位通过土程协
调会等形式，监督检修公司的技改进度，发布各项指令，监理土程协调会仃周举行一次。
监理单位检查进度过程中，若发现土期拖延情况，针对不同的责任方（通信公司和检修
公司）采取不同的措施，重新调整或者责令检修公司采取赶土措施，保证技改土程按网

 

络进度正常进行。

 

　　 第三，细化职能，明确工程不同参与方的具体责任。明晰各方权责是制定土程管理
制度的基础。通信公司在与检修公司签订合同中或在监理委托书中须写明委托监理有关的
职责和权利条款，以便于在土程建设中，监理人员能按合同规定予以实施。编制并组织实
施技改里程碑进度计划、设备到货计划和技改资金使用计划要求，做好通信设备技改前的
各项准备土作。通信公司全面负责组织机组试运土作及整套机组验收土作。提供土程现场
监理人员现场土作办公条件，对现场土作人员生活提供方便。有权对不尽职的监理人员、

 

施土人员提出更换。负责批准检修公司的重大安全、技术措施。

 

　　

 

　　四、结束语

 

　　 目前我国正在处于通信领域的快速发展期，以互联网发展为例，随着家庭网络的启
动部署、各种应用程序的开发利用以及核心网络的演进，使得目前的宽带业务朝着复合型