系数据的--I'G 测绘技术。它为 GIS 提供全面、翔实的土地利用数据，并实时
地对 GIS 已有的数据进行更新。由于其数据具有客观性，且包含丰富的土地
利用信息，是目前国内外普遍采用的一种地面信息数据获取方式。GPS 技术
则是通过对卫星的观测实时、快速地确定目标的空间位置的～门先进的测绘
技术。它具有优于常规作业方法的一些特点，如全球性、全天候、高精度、
快捷、连续、抗干扰、较经济等特点。目前，己被广泛应用于资源调查和空
间定位数据采集。它为遥感影像的配准、误差纠正提供基准，并可喜接用于
对 GIS 中已有的数据进行更新，效率和精度均优于常规方法。

“3s”

“

技术最新的发展方向是 3s”集成，即将三者有机地结合成一个统一

的系统。这种系统，不仅具有自动、实时地采集、处理和更新数据的功能，
而且能够智能地分析和运用数据，为各种应用提供科学的决策咨询。当然，
“3s”技术也可分开单独应用或两两集成。

3 “

． 3S”技术在国土资源利用与管理信息化中的应用

    “3S”技术在国土资源利用与管理信息化中的应用可以归纳为以下几个方面：

3．1 在地政地籍管理方面的应用

3．1．1

“

利用 3S”技术建设基础数据库

随着城乡土地一体化进程的要求和新《土地管理法》的颁布实施，建立

城镇地籍和土地利用现状一体化数据库系统的问题摆在了我们面前，这是实
现国土资源管理信息化的基础。在此基础平台上叠加各种专业信息即可建立
土地利用规划信息系统、土地利用动态监测系统、政府决策支持系统、办公
自动化系统等专业信息系统。因此，这是一项极为重要的基础性工作。

过去城镇地籍数据库与农村土地利用现状数据库是分别建立的两个各自

独立的数据库。由于采用的数据标准(数据结构、比例尺、精度等)不一致，导
致城乡结合部图件、数据衔接不起来的问题。此外，由于近几年城市经济发
展较快，尤其是加快城市化进程战略的实施，城镇建设用地范围急剧扩大，
很多城镇都较原来的旧城扩大了一倍甚至更多，大量的城乡结合部的集体土
地变成了城镇建设用地，而原来建的地籍信息系统只有老城部分，新城甚至
没有相应比例尺的地籍图，因而无法对原数据库进行更新，所以原来建的城
镇地籍信息系统基本上已不能使用。农村土地利用现状数据库采用的是 1988
年土地详查时的资料。当时由于土地部门刚成立，专业队伍技术力量不足，
成果中的问题较多，加上经过十多年的发展变化，尽管每年也都由当地土地
部门进行了变更，但只是局部地、形式上的变更，手段落后，变更成果精度
差且不全面。因此，土地详查成果现势性已较差，采用这样的资料建库己没

“

有什么意义。建议采用 3S”技术，利用最新的航空(或航天)影像资料和 GPS
测量成果，按照城乡土地统一分类和数据标准，建立城乡一体化数据库，这

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