美国早在 1991 年，由美国国防部主导，100 多家企业参加研究和制定了新的生产方式，
即敏捷制造，以此应对市场需求的快速变化和难以预测带来的挑战，重造在制造领域的领
先地位。敏捷制造是在具有创新精神的组织和管理结构、先进制造技术（以信息技术和柔性
智能技术为主导）、有技术有知识的管理人员三大类资源支柱支撑下得以实施的，也就是将