位编制的地下管线保护措施方案

,基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚

手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案

,施工现场临时用电施工组织设计或者安全

用电技术措施和电气防火措施

,冬季、雨季等季节性施工方案的制定,施工总平面布置图是否

符合安全生产的要求

,临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。(3)检查

施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管
理人员配备情况

,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。(4)审查施

工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

(5)审查项目经理和专职安全生产管理人员是

否具备合法资格

,是否与投标文件一致。(6)审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的

配备数量以及安全培训、持证上岗情况

,审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合

法有效。

(7)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。(8)检查所有进场的机

械设备、材料和安全防护用品的报验情况

,禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场

检查未达安全要求的机械设备、材料。

 

　　

 

　　

2 . 3 做好事中控制的施工中安全监监督检查 

　　

(1)监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行;督促施工单位按照施工组织设

计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工

,及时制止违规施工作业。 

　　

(2)对基础工程土石方施工、高大模板支护,起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的

危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令

,要求施工单位

按照

“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改,并做好书面记录。 

　　

(3)督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况;监

督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况。

 

　　

(4)加强现场巡视检查;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准

要求

,并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情

况。每次检查结束后

,都进行讲评,总结经验。 

　　

(5)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组

织的安全生产专项检查

;参加或组织施工现场的安全检查。 

　　

(6)对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单

位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续

,

并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施。

 

　　

(7)利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享,使公司领

导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况

,指导和改进工程的安全工作。 

　　

(8)监督施工单位要紧随施工进展及时整理安全资料,不得后补。 

　　

(9)跟踪监督整改措施的落实情况。对存在的安全隐患问题,坚决做到原因不查清不放过,

整改不到位不施工

,措施不落实不松手,教育未奏效不放松。 

　　

(10)发生重大安全事故或突发性事件时,立即下令停工,并积极配合有关部门、单位做好

应急救援

,控制事故扩大蔓延、排除险情;注意保护现场、作好标识;积极配合调查处理工作,如

实介绍事故发生相关情况。

 

　　

 

　　

3 解决施工安全问题，要有完整的思路和政策设计 

　　施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为。从微观层面上看，施工企业的安全职责
在《建筑法》中已有明确规定，相对薄弱因而急需加强的应是从企业外部形成能迫使施工企
业自我校正其不良行为的环境和机制。这也正是监督主体应该强化的职能。

 

　　

 

　　

3.1 施工企业的资质应包括安全资质的内容