确的安全观

 

　　施工项目机构骨干人员的安全观是否正确，直接影响着整个工程的安全管理目标，因
此，要把承包单位施工项目机构骨干人员的安全教育培训工作作为一项非常重要的工作来
抓。

 

　　

3.2 树立科学的安全生产战略思想 

　　事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预
防思想。

 

　　

3.3 安全施工工作方法 

　　安全施工就是对影响安全的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达
到

"可控和在控"。因此，工程建设过程中务必解决以下几个问题： 

　　（

1）解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在电力建设过程中，引导施工单位正

确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全施工的基础地位，
如果失去安全施工基础的支持，企业效益就无从谈起。

 

　　（

2）认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是

搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，
反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各单位在
安全施工工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。其次对施工
单位，帮助其加强安全管理制度建设，并督促其将安全生产责任制落实到位。通过与各级各
类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任
和要求追究责任。

 

　　（

3）完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中的

2 个子系统，企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪
个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保
证体系和安全监察体系。

 

　　（

4）积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化

的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险
因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前
控制，减少和消灭事故。

 

　　（

5）加强安全技术教育、培训工作，提高监理人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生

产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等

4 个

环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把监理人员安
全知识、安全技术水平、业务能力与监理人员个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使
企业管理人员及监理人员达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。

 

　　

4 结束语 

　　安全生产是企业的头等大事，如何完善工作机制，加强队伍建设和推动安全法制建设
是当前及今后一个时期电力监理企业对工程建设安全监管的基础性工作，对于我们实现安
全管理模式创新具有非常重要的意义，值得我们不断深入地研究和探讨。

 

　　参考文献：

 

　　《电力工程施工安全管理》

 水利水电出版社黄华英