3.2 安全监理风险的成因 

　　工程建设的施工过程中，安全监理的风险大部分是由于建设部门、施工企业以及监理单
位的责任三个方面。监理本身职业责任的风险主要表现在监理部门与监理师自身业务的过失，
使得工程建设安全事故发生，给监理单位与监理师造成了法律责任与经济方面的损失。目前，
我国建筑市场秩序混乱，是造成工程建设安全事故多发的重要原因。因为建设企业原因造成
的安全监理风险主要有：建设企业的市场行为没有做到规范实施；建设企业的建设资金不
能及时到位；重视工程建设进度忽视安全监理的思想等等。施工企业作为建设行为的主体，
在工程建设的安全生产中也是主体。最近以来在工程建设过程中产生的各种安全事故原因表
明，工程施工企业是大部分安全事故的直接责任方。造成安全监理风险的原因是多方面的，
主要有：施工企业的市场行为不规范，施工企业的安全生产费用不到位或不足；施工企业
从业者整体素质不达标，造成违章施工事件发生。

 

　　

4 建设工程安全监理的规避策略 

　　

4.1 提高工程监理单位自身的建设水平 

　　加强对监理师等人员的安全教育，树立与强化监理师的安全责任防范行为，落实监理
人的法律行为与合同管理的行为意识。对监理人员的安全监理职业素养进行提高与充实，在
承接监理业务与履行监理合同的时候，要学会并掌握风险防范的意识，承接能够处理，具
备监理能力的业务。对于不熟悉或者没有经验的建设工程，监理单位在进行业务承接的时候
要谨慎；对于资金不到位，缺乏良好融资渠道，甚至主要依靠降低工程造价的施工单位，
其拖欠工资的建设项目，监理单位在进行业务承接的时候更要慎重。在和建设单位签署监理
合同的时候，要对工程安全监理双方的权利义务等条款进行补充；帮助建设企业选好施工
单位。

 

　　如果在施工的过程中产生了一定的工程变更，监理部门要及时的对工程的施工安全影
响进行评估，并签署意见；在工程施工高的时候，建设部门在某种正常需要的情况下缩短
工期时候，监理部门一方面要与建设、施工单位进行安全措施的提高，使得工期缩短具有实
施的可行性。在合同履行的时候，如果建设部门故意的违反法律法规，监理单位要对其进行
提醒和规劝；对于由施工垫资的项目，建设单位也要受施工单位的监控，监理单位的行为
需要建设单位的合作与支持。

 

　　

4.2 切实履行安全监理的责任 

　　在工程建设安全监理的过程中，监理师要将安全条例规定的监理内容、监理责任等进行
深入的研究，对于施工单位的安全监理工作，监理师等不能越权执行。要重视工程建设安全
监理材料的搜集、整理，以更好的维护监理的法律性，正确的反映出监理部门依法落实监理
工作的行为。安全监理的工作资料主要有监理日记、月报以及各种音像资料等等。监理人员要
加强法律法规的学习，以更好的维护自身的正当权益，加强建设工程监理保险的学习，监
理部门在做出有效规避的行为之外，要学会使用转移风险的工作方法。

 

　　参考文献

 

　　

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[2] 霍茂盛. 浅谈如何加强建筑施工中的安全监理[J]. 科技创新导报, 2009, (12) . 

　　

[3] 黄祚继,杨栋. 准确理解安全责任 有效开展安全监理[J]. 治淮, 2008, (05) . 

　　

[4] 钟艺. 浅谈当前建设工程安全监理的一些问题[J]. 民营科技, 2009, (01) . 

　　

[5] 李雅鑫. 浅析工程建设监理如何有效介入安全监理[J]. 劳动保障世界, 2009, (04) .