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力较差的人员,投标
承诺人员和实际工作
人员为两套人马。
1.2.2 由于监理个人原因,不想在本监理企业或本项目继续工作,转入其他企业或项目
而引起的人员流动。
1.3 管理经验不足
建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同
,项目管理模式各异,项目管理
水平有很大的差别
,建设市场离规范化管理有一定距离。
公路建设市场管理体制没有理顺
,管理工作不规范是影响公路建设质量的一个主要原因。
建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制没有完全推行开。
对设计、施工、监理单位的资质没有严格要求
,一些项目存在资质不符、越级承揽任务及
工地现场人员、设备与投标书不符的现象
,有的甚至没有资质也能进入建设市场。
1.4 监理市场不规范
就理论而言
,业主依据监理委托合同将现场的监督与管理授权给监理工程师,自己只负责
做好协调、提供及必要的管理工作
,并不参予工程项目的直接管理;实际操作中,部分业主对监
理工作干预较多
,使监理工程师对工程项目的
“ 三控、两管、一协调”职能被弱化。
1.5 赶工期造成工程质量失控
在网络计划中
,可以把整个计划任务按施工的客观规律严密地组织起来,各资源合理分配,
时间和空间上密切衔接
,协调一致,工程的进度受施工过程各环节、各因素的影响,进度计划可
根据工程进展情况进行调整
,如果违反正常施工规律,盲目提前工期,将给质量控制带来很大
困难
,甚至难以控制。速度和质量是一对矛盾,追求速度,就可能忽视质量,抢工是工程质量的大
敌。
赶工期可分为两种情况
:一是为提前通车造成的抢工。二是工程后期赶工,合同工期并未
提前
,因工程前期工程建设资金不到位,计划进度严重滞后。
2.监理工作是公路建设质量的重要保障
2.1 加强对现场施工的管理
质量管理理简单等同经济挂钩,只是一种手段,而不是真正的目的,千万不能本末倒
置。现场管理,重在现场,重在管理。质量不过关,就得返工,这是天经地义的事。但返工就
与管理有关,与现场有关,并不是一个简单的验收,而是及时发现问题,解决问题,把问
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