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其一些不规范做法，
缺乏有效制约，追求
政绩，有些不符合科学规律的决定和做法，实际上被默许，监理工作难以有序进行，降低
了监理工程师的威信，影响了监理职能的履行。此外，监理的权威易受到挑战
。一些施工单
位背景深，后台硬，对监理控制置若罔闻，施工中不买监理的账，不认真履行合同，为追
求经济效益，而违规降低成本，轻视质量，使监理工作处于被动状态。
2、 监理队伍专业水平不高
从监理队伍建设来看，监理队伍的专业化水平不高，监理人才应当掌握的经济、法律等
方面理论知识不具备，人员素质只注意某一方面素质的培养，而没能形成一个完整的、科学
的专业知识体系。从另一个方面来说目前大部分专业的监理都直接来自于高校，其缺乏公路
监理的直接经验，在实际工作中往往很难使自己的能力得到发挥。随着工程项目的增多，监
理人才的相对缺乏，社会需求量增加使得监理队伍的整体素质短时间内不升反降，有相当
一部分非专业化的人从事着监理的职业，但其自身并未具备上岗的资格。这些人员上的因素
使得公路工作建设质量在一定程度上很难得到保障。
3、 监理投入不足，诚信有待提高
由于当前公路建设市场竞争体质尚未健全，监理费用还没有严格执行
“新标准”(《建设
工程监理与相关服务收费管理规定》和《建设工程监理与相关服务收费标准》
2007 年 5 月 1 日
发布
)。此外，目前监理的诚信水平与客观公正、权威的监理定位还不够科学，项目监理部人
员配备的履约率较低，工作中审查把关不严，变通时有发生，挂靠监理虚假资料不时出现
这些现象影响了社会对监理的评价，降低了监理的可信度。
二、
做好公路施工监理工作的途径
1、 提高监理机构综合素质，加强监理队伍的建设
要搞好监理工作首先要加强监理队伍建设
, 监理工作本身是一项高智能活动,只有不断
地加强监理队伍的自身建设才能更好地适应当前新形势下监理工作的要求。
监理人员不仅要具备高度的历史责任感、认真负责的工作态度、廉洁高效的工作作风和
扎实的专业技术知识，而且还要有丰富的监理检测工作经验。只有同时具备了这些技能和素
质，才能担负起确保公路交通安全的重任。因此，必须不断提高监理从业人员的整体素质。
开展技术大练兵活动无疑是一种较好的形式，而技术大练兵一定要贴近公路工程施工监理