的行业的公平公正公开完全成了一句空话。

 

　　

3.产生问题的原因 

　　之所以会有今天这样的局面，是由于很多原因造成的。

 

　　市场经济调节的局限性，虽然市场经济本身就可以自然对相关行业进行优胜劣汰的调
节，但是，我们要看到，调节的本身就存在局限性，市场经济可以行业之间产生竞争，但
是过分的竞争就会变成恶性竞争，甚至导致垄断，而垄断造成的最终结果就是即使有优秀
的资质也很难在行业得到公平竞争的权利，那我们也就不难想象今天这样的局面了。

 

　　法律不健全，从我国的基本国情来看，新中国成立后，由于我们的经济非常落后，所
以相关的法律建设也是非常滞后的，而对于新兴的行业和领域，我们的法律更是一片空白
工程招标就是典型的例子，由于这个行业相对起步晚，发展却非常快，所以情况随着发展
也就越来越复杂，可能我们制定的法律已经不能解决现今的复杂的问题了，经常是一个新
的问题出现了，我们发现现有的法律没有相关的规定，然后就赶快的制定法律规范，虽然
法律具有滞后性，但是我们的立法工作确实太缓慢了已经能够完全和发展速度脱节。

 

　　腐蚀的思想导致工程招标不能公开透明。就像我们上文谈到的那样，在工程招标的工程
中管理方，委托方和代理机构经常勾结在一起，其实，我们国内这样的事件还是不少的，
许多豆腐渣工程在出现问题时爆出的最主要的原因就是利益牵扯，在工程款上做文章的人
大有人在，为了和自己的利益集团共同谋取私利，在招标这一环节就开始左手脚，一般的
表现就是将招标中的具体信心泄露给想要中标的单位，从中谋取大量好处，让想要中标的
单位顺利中标，接下来的就是在整个工程的实施过程中的

“礼尚往来”了。 

　　组织招标时，本身的制度规则就不规范，相对于起步晚的代理机构在一些代理工作中
的工作质量不高的问题也是由于招标的本身并没有详细的计划，几乎是随着工程的开展随
时制定要求，随时解决问题，试想，这样的工作态度怎么能完成一个工程任务？

 

　　

4.如何解决工程招标中问题 

　　根据产生的问题和原因，如何解决工程招标中的代理机构的问题，规范代理机构，让
整个行业呈现新的面貌就变得至关重要了。

 

　　从招标的本身来说，要更规范，具体表现在，在工程招标前，要将代理机构的资质要
求向社会公开，在招标时，对于代理机构的资质审查不能仅限于表面，更要查阅代理机构
的近几年的在工程招标中完成记录是否良好，防止任何人浑水摸鱼的侥幸心理。在招标完成
后，要实行内部监督和社会监督的双重监督管理制度，这样，将工程工作公开化，既能使
行业内部得到净化，同时对于公众的知情权也得到了保证。

 

　　加强法律制度的建设，我们的立法要紧随时代发展的脚步，尤其对于像工程招标这样
发展迅速地年轻行业，我们的立法更要跟得上，比如在这里我们就可以对于工程中的代理
机构实施监督，在每一年度内，对其监督的结果形成报告，在年终时对监督报告所出现的
新问题进行整理，作为理发的依据，我想这能有效的解决出现问题与相关立法的发展不协
调的矛盾。另一方面，我们也可以借鉴国外相对成熟的法律制度来解决本国的问题，但是值
得注意的是，在借鉴的过程中不能完全的照搬照抄，要在符合我国的国情前提下进行转化。

 

　　加强国家对于代理机构的管理，在市场经济的作用不明显的情况下，要加大国家管理
力度，这一点主要体现在这样几个方面：一，在代理机构的资质许可上严格把关，资质许
可是整个问题的源头，如果在源头上能够做到严格谨慎，那么接下来的环节的问题就会少
很多。二，严禁代理机构与委托机构的私下的利益牵扯，这一方面在实际中是很难监督到的
一点，因为通常在整个工程中，如果不是介入其中，很难发现问题，这也是让相关的管理
部门很头疼的问题，因为通常只有发生问题才会发现。当然我们希望有关部门能够更好地解
决这一问题。

 

　　最后，让工程招标的过程更公开公正公平，做到这一点就要改变我们以往关起门来做