价表、主要工日价格表等。

 

　　

 4.1.1 工程量清单的编制内容要明确工程概况，对于工程招标和分包范围、管理项目、职

责进行划分；工程施工图纸的设置要符合相关规范要求；工程质量、工期、材料、施工等都有
严格要求。此外，在工程项目清单中应列明建设工程安全防护、文明施工措施项目清单，供
投标人报价等内容。

 

　　

 4.1.2 其他项目清单是根据拟建工程的具体情况，对于工程材料、价格依据工程需要提

出报价的要求，投标人可根据工程实际补充。

 

　　

 4.2 工程量清单计价方式，真正实现了“量价分离，风险各担”，因此根据施工图纸在

编制工程量清单过程中，对分部分项工程项目的描述应详细明确，以便今后与中标人进行
工程量的核对：对于图纸上有构件表示要标注尺寸；平面图与详图中标注的做法或尺寸要
保持一致；施工图纸对工程某一部位做法要表述清楚。

 

　　

 5 依据施工合同编制招标文件 

　　

 招标文件不仅是提供给招标人进行投标的依据，而且其主要内容也是签定施工合同的

基础。招标文件一般包括投标须知前附表、投标项知、合同条款、工程技术规范、工程量清单编
制、图纸及其它资料等。在编制施工合同过程中应注意：

 

　　

 5.1 编制施工合同应根据招标人的要求编制草稿，经招标人审阅合格后再出正稿，应

充分体现招标人的意愿，但不能违反法律法规。

 

　　

 5.2 认真填写招标文件投标须知前附表上的内容，切勿遗漏重点部分，并与投标须知

相应条款的规定一致。

 

　　

 5.3 编写投标须知中，应重视对投标人的投标报价要求的描述，使得投标人对投标工

程中成本和具体细节进行认真谨慎的分析，从而编制出具有竞争力的投标报价书。

 

　　

 5.3.1 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和，不予以重复，作为

投标人计算单价或总价的依据。

 

　　

 5.3.2 投标人应按清单中列出的单价和合价，每一项目只允许有一个报价，投标人未填

单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它
有价款的单价或合价内。

 

　　

 5.3.3 技术规范要求的费用应包括在投标报价中；对于合同施工地点为投标须知相应条

款所述，投标人在投标总价中的价格均包括相关费用。

 

　　

 5.4 确定评标办法。目前采用评标办法有两种：综合评估法和经评审最低投标价法。一

般当工程项目较小，施工技术要求不高，可采用经评审最低投标价法，从而降低造价；当
工程项目较大施工技术要求高，需综合考虑造价与施工技术以保证工程的质量、工期时应采
用综合评估法。

 

　　

 6 把握签订工程合同这一关键环节 

　　

 6.1 开标、评标、定标会议由招标人或招标人委托的代理机构主持，招标办参加并对全

过程进行监督，及时制止过程中的违法、违规行为。招标人应当自确定中标人之日起

15 日内，

向市招标办提交施工招标投标情况的书面报告，招标办自收到书面报告之日起

5 日内未对

招标投标活动提出质疑，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未
中标的投标人。

 

　　

 6.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的

投标文件订立书面合同，如果投标书中提出的某些非实质性偏离的不同意见而发包人也同
意接受时，双方应就这些内容通过谈判达成书面协议，不改动招标文件合同条款中专用条
款内容将书面协议经双方签字后作为合同协议书附录成为合同的组成部分。一般合同书也应
根据各地建设主管部门的要求进行备案。

 

　　

 7 结论