后按照指定的规则，根据投标报价与标准值的偏离程度计算各投标书的得分。

 

　　

3、实证研究 

　　河南省建鸿小区在施工过程中，建设单位根据国家有关招标投标的法律、法规和本工程
的实际情况，运用综合评估法进行施工监理招标。具体按下列步骤进行：

 

　　

(1)评标委员会依据有关法规规定和招标文件以及本工程实际情况，审查投标文件是否

存在重大偏差和细微偏差，并逐项列出各投标文件存在的全部偏差。

 

　　

(2)制定详细的评分等级标准。该建设项目分为技术标与商务标两个部分。首先选取投标

人的资质与信誉、施工管理水平、施工组织设计、投标报价作为一级指标。一级评价指标中，
投标人的资质与信誉包括监理单位资质证书、总监理工程师资格、同类工程的施工经历、近三
年重大安全质量事故；施工管理水平包括主要施工机械及劳动力安排计划、同期工程量；施
工组织设计包括施工方案、现场组织机构、网络进度计划、质量保证体系；投标报价包括投标
报价、单价表中人工、材料、施工机械组成的合理性。

 

　　进而运用层次分析法求得一级指标的权重分别为

0.3,0.2,0.2,0.3。同理，运用层次分析法

可以求得二级指标权重。在投标人的资质与信誉中，监理单位资质证书所占权重为

0.2，总

监理工程师所占权重为

0.2，同类工程的施工经历所占权重为 0.3，近三年重大安全质量事

故所占权重为

0.3；在施工管理水平中，主要施工机械及劳动力安排计划所占权重为 0.6，

同期工程量为

0.4；在施工组织设计中，施工方案所占权重为 0.3，现场组织机构所占权重

为

0.2，网络进度计划所占权重为 0.2，质量保证体系所占权重为 0.3；在投标报价中，投标

报价所占权重为

0.8，单价表中人工、材料、施工机械组成的合理性所占权重为 0.2。 

　　本工程采用综合考虑各投标报价与标底的综合评估法作为衡量标准。首先计算复合标底。
 
　　式中，

―招标人标底； 

　　

―各投标人投标报价的算术平均值； 

　　

―复合标底。 

　　在复合标底的基础上下调

3%作为评标基准价 D。进而求得各投标人的评标得分 W。 

　　式中，

W―投标评标价得分； 

　　

F―评标价所占百分比权重； 

　　

―投标人的评标价，是经过细微差别澄清后经投标人确认的投标价减去招标人给定的

暂定金额之后投标人的评标价；

 

　　

E―扣分率，根据评标办法规定，投标人的报价等于 D 时，得满分，此时，E=0；投标

价高于

D 一个百分比时，扣 2 分，即 E=2；投标价低于 D 一个百分比时，扣 1 分，即 E=1。 

　　经过分析计算，最终选择天马监理公司作为中标人。该工程借助天马监理公司的监理服
务，工程顺利交付验收，取得了良好的效果。

 

　　参考文献

 

　　

[1]张柳玉.论招标过程如何降低业主的风险[J].工程与建设,2007,21(3):34-37. 

　　

[2]黄文杰.建设工程招标实务[M].北京:中国计划出版社,2002. 

　　

[3]郭亚军.综合评估理论与方法[M].北京:科学出版社,2002.