独立估算：采购组织自己编制
“标底”，作为与卖方的建议比较的参考点。
一般情况下，要求参与竞争的承包商不得低于三个。选定供方后，经谈判，买卖双方签订合
同。
3、
是确保买卖双方履行合同要求的过程，一般包括以下几个层次的集成和协调。
1）授权承包商在适当的时间进行工作。
2）监控承包商成本、进度计划和技术绩效。
3）检查和核实分包商产品的质量。
4）变更控制，以保证变更能得到适当的批准，并保证所有应该知情的人员获知变更。
5）根据合同条款，建立卖方执行进度和费用支付的联系。
6）采购审计。
7）正式验收和合同归档。
本文开始的案例揭示了将
降到最低对公司利润的增长的重要性，但更重要的是，
应该考虑项目生命周期内的最低整体采购成本。在实际采购工作中，很多招标单位通常只关
注承包方的投标报价，而忽视了招标成本、建设成本和所有权损耗成本等项目整体采购成本。
1、招标成本
首先要考虑发出招标要约前的行为，招标方需要确定目标、调查主题、编写需求建议书
（
RFP）、考察和认同供应商、获取内部的授权、寻求预算支持等，然后发出要约。该过程可
能需要整个合同价的
2%到 5%。
然后，竞标者需要对招标方的招标文件制定其投标建议书，费时又费钱，每个竞标者在竞
标说明上都要花费合同价的约
1%到 6.7%的成本。如果有五个竞标者，该成本将达到合同价
的
5%到 30%。表面上看来，这笔款项由竞标者承担；但是，从长远看是由招标方承担。因
为竞标者总把竞标成本直接加在每次竞标的项目上。
评标程序开始后，招标方需做包括开标、评标、定标、谈判、批准等事项。这个总成本可能占合
同价的
2%到 5%。如果因为某种原因必须重新招标时，这部分成本将大幅增加。因此，对于
一般行业来说，竞标的总成本可能占到合同价的
10%到 50%。无论招标方处于何种行业，
降低招标成本都是一种责任。
2、建设成本
建设成本是投标报价的主要依据，往往是买卖双方关注的重点。一般包括如下几个方面：前
期准备、正式建设费用等、与其它系统的集成、授权、交付和保险、相关手册、对员工和管理者
的培训等。
3、所有权损耗成本
所有权损耗成本指长期损耗成本，包括项目运营成本和处置成本。项目运营成本可能会持续
多年，并且可能是前期费用的许多倍；在设备濒于报废之时还需考虑其销毁或处理的处置
成本。
综合考虑这些成本将有助于以正确的观点看待实际采购价，帮助买方选择最好的方案。
采购安全和保密
采购过程中的
“黄金规则”是要绝对保密，不让任何不应外传的信息从机构中泄密，不要和
不应该知道此事的陌生人交谈，当对方是机构中的成员时可能会很难，但知道的人越少越
不会有漏洞。妥善安置相关文件和计算机内的材料，不用时（包括周末和晚上）要将其锁好，
不要将评估的表格展开放在桌子上，以免被看见，及时销毁那些敏感的文件而不是随手扔
掉，以免别有用心者发现它们。