1 项目变更的基本概述

项目变更意为项目实施过程中，因各种原因导致原计划发生变动的行为。项目

的建设或应用环境是在变化的，需求和目标也可能是变化的，因此项目本身也
是变化的。不管项目在准备阶段的工作做的如何细致、全面，在项目实施过程中
仍然会遇到各种预料之外的变化。同时，这些需求和要求的变更在项目进程中出
现的越晚，对于项目实施来说就越困难，项目成本消耗可能就越高。如果能有效
地控制项目的变更，那么项目最终就能在变化的环境中成功实现。

1.1 引起项目变更的因素

项目变更主要目的是为了保证实现建设目标，但就国内目前信息化项目建

设状况而言，随意变更的现象占了很大的比例，究其原因主要来自两方面，一
方面是项目从启动到结束，要经过漫长的过程，中间受各种因素影响会发生多
次变动行为，过多的变动往往会改变项目实施结果，使不确定性成为大概率事
件；另一方面是参与建设的主体过多，业务与技术脱节，需求不明确导致建设
阶段变更内容过多，这点在软件开发服务项目这种现象尤为突出，经常是在业
务调研阶段需求内容很少，但当项目投入试运行后，反而个性化要求源源不断，
因此造成项目被动的局面。

引起项目变动的原因呈多样性，若按其来源划分，大致可分成主观和客观因素两大类，

前者来自项目主体，如应项目建设方或是承建方要求进行变更；后者则是因为项目实施环
境或部分项目要素变化带来的影响。

IT 项目中引起变更的因素有两个：一是来自外部的变更要求，如客户要求修改工作范

围和需求等

;二是开发过程内部的变更要求，如为解决测试中发现的一些错误而修改源码甚

至设计。比较而言，最难处理的是来自外部的需求变更，因为

IT 项目需求变更的概率大、工

作量也大，特别是到项目的后期。