成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，成本控制的重心应放
在项目部。项目部要在公司预算管理体系下制定适合自己项目管理习惯和施工特点的内部管
控办法，如班组核算办法、单机考核办法、收方与计量管理办法等。
　　

4.预算过程控制中的几个关键成本要素

　　

4.1 分包成本控制

　　分包方选择的好坏，对分包工程质量和施工中的管理有重要影响。选择分包方可进行模
拟招标，对分包方的履约能力进行认真评估，对分包合同进行认真评审，规范签订分包合
同，加强分包过程控制，规避分合同纠纷。
　　

4.2 材料成本控制

　　制定班组考核制度，实行限额领料，责任到班组或个人，通过节超奖罚，降低材料损
耗。其次加强技术性研究，通过优化混凝土配合比和施工工艺等措施节约费用。根据施工进
度计划和市场价格波动，合理控制材料库存，降低资金成本。还可以通过成立专门的采购公
司，对公司各项目的物资实行集中采购，项目定时进行材料询价，形成相互监督机制，降
低材料采购成本。
　　

4.3 机械成本控制

　　实行单机考核制度，提高设备生产效率。对设备实行定人、定机、定岗管理，确保设备的
完好率；合理制定施工计划，均衡安排施工生产任务，根据施工进度计划安排设备进退场
时间，减少设备闲置。
　　

4.4 间接费用控制

　　实行定员定岗，根据项目绩效考核等核定岗位工资标准，还可以尝试部分采取承包制
以提高职工工作积极性和工作效率。
　　

4.5 安全质量控制

　　不能为盲目追求利润，而忽视了工程安全质量成本。质量事故的重置成本非常高，要高
度重视试验、测量、质检等环节，实行严格的工作过程程序控制。确保安全费用投入，实行安
全监督和巡查制度，减少安全事故的发生。
　　

4.6 进度效益控制

　　没有进度就没有效益，要树立进度大成本意识。合理配置施工资源，下达施工生产计划，
实行进度考核制度。
　　

5.强化预算分析与考核

　　成本分析是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程，能为成本考核提供依据，也
为未来的成本预算和计划指标指明方向。可通过实际成本与预算成本对比分析产量、工期、质
量、

“三材”节约率、机械利用率等对成本的影响，让成本分析更有针对性和时效性。

　　成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。公司层面要建立严格的项目考核细则，
为保证考核的时效性，成本考核要分月度成本考核、阶段成本考核、竣工成本考核；对达不
到考核目标的，实行责任追究、降职或调离该岗位，把成本管理与经营者的利益挂钩。项目
层面也要采用建立考核和激励机制，提高每位员工参与成本管理的积极性。
　　全面预算管理是一个系统性管理的工作过程，如何真正实现全员，全过程、全方位参与
到此工作中是确保项目全面预算实施成功的根本保证。项目班组是成本实施的主体，项目管
理人员是项目成本管控的关键，公司是项目成本考核的督促机构，各个环节的人员既要责
任分工明确又要紧密配合。其次每月要按时开展成本预算、成本分解和成本分析，使成本管
控真正做到事前分析、事中控制、事后考核的全过程控制。项目成本预算一旦确定以后要对预
算指标进行层层分解，从横向纵向落实到各个岗位和专人，采取相应的奖罚办法，做到责
权利相结合，使降低成本成为每一个人的自觉行动，这样就能形成一个全方位的预算执行
体系。