工质量的预防预控流于形式。

  

　　施工生产要素通常是指人、材料、机械、技术（或施工方法）、环境和资金。基中资金是其
他生产要素配置的条件。通过施工生产要素的合理配置、优化组合和动态管理，以最经济合
理的施工方案，在规定的工期内完成质量合格的施工任务，并获得预期的施工经营效益。