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　 　 过 于 低 调 的 煤 炭 大
国

　　一提到资源大国俄罗斯，首先想到的就是丰富的石油和天然气储量。实际上，它还坐拥
1730 亿吨煤炭，是世界第二大煤炭储量国，仅次于 2630 亿吨的美国。

　　俄罗斯大多数煤炭属于露天煤矿，

76%为硬煤。储量分布极为不均，96%位于国土东

部，其中西西伯利亚占

64%、远东 30%、欧洲部分和乌拉尔山地区 6%。主要的煤田包括克

麦罗沃州的库兹巴斯煤田、北部的伯朝拉煤田和罗斯托夫州的顿巴斯煤田。

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　　相比可观的煤炭储量，其开采量却显得 过于低调 。苏联解体后，俄罗斯煤炭年产量急
剧下降，从

1988 年的 4.25 亿吨滑落至 1998 年的 2.32 亿吨;直到 2003 年，情况才稍有

好转，达到

3.29 亿吨，但随后的几年又陷入低迷;2011 年，年产量虽达 3.36 亿吨，却仅

为美国的

2/3;2012 年，产量达 3.52 亿吨，同比 2011 年增产 5.4%;俄罗斯能源部最新数

据显示，

2013 年前 5 个月，累计产量超过 1.43 亿吨，同比上涨 1.1%。

　　煤炭是俄罗斯重要的能源之一，在国内能源结构中占比

14.4%。近年来，其产量虽获

小幅攀升，但国内的消费量却差强人意。俄罗斯《专家》杂志数据显示，过去

5 年，俄国内煤

炭消费下降了

1400 万吨，降幅为 7%。初步预计，2013 年将继续呈现下降趋势。

　　复活煤炭

　　产量上升、消费量下降的现状迫使大量煤炭用于出口。

2013 年，俄煤炭出口量同比增

加了

17%。2012

——

年，俄罗斯最重要的煤炭产地

库兹巴斯产出的

2 亿吨出口至 48 个国

家。然而，国际煤市起伏动荡导致今年煤价下跌了

20%，过度依赖外部市场让俄罗斯的煤

炭公司苦不堪言。

　　实际上，早在

2011 年 4 月，时任总理的普京就推出了《2030 年煤炭行业长期发展规

划》，提出到

2030 年投资 3.7 万亿卢布(约合 1110 亿美元)振兴煤炭业，年产量增至 4.3

亿吨，劳动生产率提高

1/5。

日前，普京重申规划并强调，将进一步提升产量、刺激国内消费量、建立更多的燃煤电

站，并紧跟国内外煤市动态，将煤炭业发展与电力结构体系调整、铁路港口运输建设同步进
行。