background image

3.2 补充单位估价表

随着技术材料的不断更新

, 特别是装饰工程的日新月异造成了定额老化问题突出。另外, 

现有预算定额一般都是针对新建的工程

.而对于大修工程的拆除项目, 要么无定额, 要么不

完备。在这种情况下要求利用编制补充单位估价表的方法来解决预算定额缺项的问题

, 这里

介绍几种处理办法以供参考

: a.凭经验编制: 要求预算人员有长期的预算编制与施工经验 。

b.参照相关定额编制, 吸取已有定额相类似之处, 补充不同的内容。c.调查法: 可由预算人员

组织有经验的人员以座谈会的方式调查研究。

4 预算管理缺乏建设项目全过程综合管理意识

我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式

, 缺乏建设项目全过程综合管理的

意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通

, 工程监理单位往

往只局限于施工阶段的质量与进度管理

, 很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做

了工程概算甚至细化到预算

, 但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束, 导致设计保守、

投资偏高。在施工招投标阶段

, 标底和标价估价不准, 使得工程在实施阶段,或者由于资金短

, 或者成本管理不严, 导致投资管理失控, 工程不能按期完成。同时由于贷款利息不断增加,

 致使原本紧缺的资金在恶性循环中运行, 给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。

5 工程预算在项目滚动发展中的应用

项目部只有在滚动发展中

, 施工企业才能不断实现其综合经济效益。目前, 建筑行业僧

多粥少

, 承揽工程任务已成为施工企业最为关键的一项工作, 也成为项目部能否继续发展的

关键。近年来

, 建设单位发包工程大都实行招投标制度, 施工企业只有通过投标才能承揽到

工程任务。因此

, 作为投标工作核心的投标报价就显得至关重要了, 投标报价的合理与否直

接关系到能否中标和中标后的经济效益。报价过高

, 中标率就会降低; 报价过低, 尽管中标率

增大

, 但可能无利可图, 甚至承担工程亏本的风险。因此, 能

否应用工程预算准确计算和合理确定投标报价

, 是施工企业在投标竞争中能否获胜的

前提条件。

6 确定先进合理的定额水平

定额是一种规定的标准额度

, 广义地讲, 也是处理特定事物的数量界限。在社会经济生

活中

, 定额几乎无处不在。在建筑安装生产领域里, 有劳动定额( 劳动力工时定额、日产量定

) 、材料消耗定额( 材料消耗量和主要材料消耗率) 、机械台班定额( 台班产量定额和台班

费用定额

) 等。劳动定额又是建筑安装工程预算定额工料机消耗定额当中工日定额的编制基

础。因此

, 劳动定额在项目部劳动力组织以及工程预算管理上, 都具有非常重要的作用。劳动