（

2）《公共关系通讯》：公共关系是一个单位或组织制定和实施赢得

公众理解和接受的活动规划、评价公众态度、确保自己的政策和行为与公

众利益保持一致的一种经营管理功能。

（

3）王德馨等则认为公共关系含有三个操作性定义：a、公共关系可

促进个人与个人、团体与团体、团体与个人及区域与个人间的协调与沟通；

b、公共关系是建立在善意依赖的基础上，达成社会与人群合为一体的互

动目标；

c、公共关系不只是宣传，也是一种管理职能，它要负责测验大

众的意见，使企业政策符合公众的利益。

由上述各家对公共关系的定义，我们了解公共关系绝非一般人所认

知的，存在于两者之间不能为外人知道的交际活动如：拉关系、讲人情、

走歪路、或者请客送礼和贿赂等，更不是虚构故事；而应是两者之间对政

策、措施或事实的坦诚沟通。由彼此之间的了解与支持，建立机构与公众

之间的和谐关系，从而确保两者相互间利益的一致。

至于学校公共关系的涵义，学者也有见仁见智的看法：

（

1）Kindred（1963）认为学校公共关系是学校与小区的一种沟通

历程，旨在增进民众对教育需求与实际的了解，并鼓励民众参与，增进

合作改善学校的兴趣。

（

2）国内学者陈义明认为学校公共关系，是学校透过各种媒体活动，

向政府官员、民意代表、社会大众、学生家长等，作适当的报导和接触，使

其对学校具有良好的印象，建立良好关系，进而获得支持、鼓励和指导。