background image

其他人员若干。其中

,领导决策组是这一机制的领导核心,在危机应对中起领导和决

策作用

;而执行组则负责实施领导决策组制定的应对方案;咨询辅助组为以上两组提

供信息支持和帮助。三个部门应分工明确

,通力协作。另外,三个组的成员都应有针对

 

性的接受危机意识、危机知识和危机管理等方面的系统培训。
  

3

 

、合理的财政机制

  从危机的预防、应急处理到善后处理

,都需要一定的资金投入。高校应根据自己

的实际情况

,建立合理的应对危机的财政机制。可以考虑由学校财政处负责这部分资

金的管理

,财政处要对学校应对危机作出科学的、详细的财政预算。各单位需使用此

部分资金时

,当向财政处提出申请,并由学校相关负责领导签字。而上面所述的领导

 

组则对这部分资金的管理和使用情况进行监督。
  

(二)

 

运行机制构建

  高校的危机管理应根据危机发展的潜伏、爆发、平息三个阶段

,采取不同的措施,

 

建立不同的应对机制。
  

1

 

、预警机制

  首先

,高校应建立危机的应急预案。在预案中,高校应根据危机的不同类型,制定

不同的应对措施。同时

,

 

还应规定相关责任人的权利和义务。

  其次

,高校应做好信息的收集和分析。高校应加强对各类重大事件的信息收集、

整理和分析

,并存入档案,通过各种途径了解广大师生的思想动向,以备有针对性地采

 

取措施。
  再次

,高校应采取多种措施提高广大师生的危机意识,加强对师生的危机教育和

应急能力培训。高校可联合相关部门编写有关地震、火灾、传染病等突发公共危机的
防范和自救知识读本

,并向师生发放;高校可将预防危机的知识设为选修课或必修课,

向学生普及

;高校应"通过法制宣传教育、思想道德教育、理性爱国教育等,传播法律

知识、培养良好的道德情操

,增强大学生的社会责任感和遵纪守法的意识,提高辨别

是非能力、行为自控能力和自我防范能力

"。此外,学校还应组织广大师生进行综合演

,

 

以提高师生应对突发公共危机的能力。

  最后

,在硬件设施方面,高校应定期组织人员对住宿楼和教学楼进行检查,排除安

全隐患

;要严格按照国家标准建设校舍,保证其质量,并配备相关的防灾减灾设施,提

高校舍的抗灾能力

  

2

 

、应急处理机制

  危机发生后

,高校相关部门应及时、积极、高效地进行应急处理。领导决策组应迅

速对危机的各因素进行分析

,然后做出决策。执行组和咨询辅助组则应根据领导决策

组已确定的应对策略

,迅速开展应急处理,如疏散人员,营救、救治受害人员。同时,这

两组还应及时协调和解决危机中产生的各种矛盾

,稳定相关人员的情绪,对受害人员

 

开展心理干预和救治。
  

3

 

、善后处理机制

  在对危机应急处理后

,高校应当迅速启动善后处理机制,恢复校园的正常秩序。

善后处理包括

:第一,评估危机给学校所带来的损失。第二,上述三组联合制定科学合

理的恢复方案

,并贯彻落实。第三,追究相关人员的责任,对在危机应对中表现突出的

单位和个人进行表彰。第四

,反思危机发展的整个过程,总结经验教训,查找不足,并存

入档案

,

 

进而反思和革新危机管理机制。

  

(三)

 

辅助机制构建

  高校应根据自身情况

,构建应对突发公共危机的辅助机制--信息公开机制。当前,

信息传递的方式多种多样

,而高校又人口密集,加之青年学生遇事不冷静、爱冲动,如