件、家用电器、机构设备、办公机械．

 船舶、服装、鞋类、化工产品、人造长纤维织品、钢铁、加

工食品、鱼类及活动玩具等。须指出的是，外商投资企业成为中国对外贸易发展的重要增长
点。机电产品在出口中的比重是衡量一国贸易强弱的重要标志。中国出口中的结构性问题主
要表现在：自主知识产权和自有品牌少，低端产品多，缺乏核心竞争力；出口商品中仍存
在高污染、高物耗、高能耗产品；机电产品和高新技术产品占出口比重不高；出口市场过于
单一；出口厂商存在恶性竞争现象等。在中国庞大的对外贸易额中，加工贸易占到了半壁江
山。无论是初级产品、一般工业制成品还是高新技术产品，出口商品均以劳动密集型为主。在
外资企业的大规模出口中，中国获得的真实收益并不算高。由于外方控制了收益最高的设计、
研发、品牌等环节，中方得到的只是份额很少的加工费。针对这些问题，刚刚闭幕的中央经
济工作会议提出：明年中国外贸工作的重点应是优化进出口商品结构，鼓励高新技术产品
和机电产品出口，继续限制资源性、高耗能、高污染产品出口，提高利用外资质量，促进国
内产业升级。但对大部分企业来说，实现产业升级是一项极其艰难的任务，中国在迈向贸易
强国的路上仍然任重道远。
        
           从中国的经济发展阶段和现阶段高新技术产业的基本特征看，在一个较长的时期内，
高新技术产品出口将以劳动密集型产品为主，出口产品附加值将略高于一般工业制成品而
低于发达国家的高技术产品。发展高新技术产品出口的主要目的是获得国际技术扩散和国际
高技术产业分工的利益，推动传统产业的结构调整，保证外贸出口的稳定增长和国民经济
的持续发展。因此，中国外贸出口的主要任务是尽快实现出口产品结构的战略性调整，发展
高附加值的高新技术产品出口，从外贸大国向外贸强国转变。

三、加工贸易和一般贸易出口基本同步增长。
           中国将继续保持加工贸易政策稳定性和连续性，与中国的出口基本同步增长，但对
过去我国对出口加工产品只能获取很低的附加值。中国将研究建立加工贸易监测体系，重点
跟踪、预警容易迁徙和引发贸易摩擦的产业和产品。要求各地商务部门赋予国有和民营企业
平等的竞争机会和地位，在技术服务、市场开发、信息咨询、人员培训方面加大扶持力度；加
大对高新技术产品技改和研发等环节的支持力度，增强自有品牌、自由技术产品的开发能力，
提高国有和民营企业在加工贸易发展中的主导权。从早期的低附加值产品升级为资本技术密
集型产品为主；由最初的全部进口料件加工装配向更多地采用国产料件转变，国内增加值
不断提高；地区分布也从早期的珠江三角洲地区迅速扩展到长江三角洲和其他沿海地区，
并逐步向内陆扩展。加工贸易正在成为国际贸易的主流，从经济全球化的趋势来看，在跨国
公司的渗透下，加工贸易的内涵发生了巨大的变化。同样是来料或进料加工，但是

“料件”的

性质却发生了实质性的变化，从一般的加工用料向跨国公司的中间产品过渡，直接纳入了
跨国公司全球增值过程，使我国加工贸易档次从单纯的劳动力资源优势转向包含有相当份
量的技术资源优势。跨国公司的介入，一方面使我国加工贸易的实质内容发生了巨大变化，
另一方面也使我国通过加工贸易参与国际经济分工的层次迅速得到提升。加工贸易不仅会通
过掌握先进技术、配套行业以及国际销售渠道而向一般贸易转变，而且还会使加工贸易从一
般的加工工序向技术领先的行业发展转变，最终使我国加工贸易真正提升为体现国际潮流
的主导贸易方式。

四、外商投资企业和集体、私企业成为推动进出口增长的主要力量。
              长期以来外商投资对我国经济增长起着重要的推动作用，为了进一步吸收外资加大
开放力度。因此有以下几点建议：

1、改变引进外资政策的战略目标。引进外资的目标应该是

促进国内企业发展及竞争力的提高，而不应该把追求

GDP 的增长做为最终目标。引进外资