1、高等生产要素相对贫乏
高等要素包括现代化的电讯

网络、高科技人才、高校研究机构和领先学科等。高等要素是后天

计算机、通信、金融等国际服务的提供具有不可替代的作用。整体上，随着科学技

术、经济全球化的飞速发展，基础要素的重要性日益下降，而高等要素的作用却越来越重要。
我国大力发展国际

旅游、国际运输以及与农业有关部门的服务具有较好的先天条件；同时，

我国又是一个资金相对不足、高素质人才短缺、

教育发展滞后、劳动生产效率较低的国家。20

世纪

90 年代以来，我国电讯网络、高科技人才、高校研究机构和领先学科等高等要素的供

给水平大幅度提高，但竞争力还较弱。

1998 年我国每千人拥有电话主线 70 条，仅相当于

高收入国家平均水平（

567 条）的 12%；1987-1997 年我国每百万人从事研究与开发的

科学家与工程师

454 人，仅相当于高收入国家平均水平（3166 人）的 14%；1995 年我

国公开发表于科技刊物的

论文 6200 篇，仅相当于高收入国家总水平（379,529 篇）的

1.4%，全世界总水平（436，951 篇）的 1.6%；1998 年我国高技术出口 23,308 百万
美元，仅相当于高收入国家总水平

(678,267 百万美元 ) 的 3.4% ，全世界总水平

（

820,617 百万美元）的 2.8% 。从中长期看，高等要素的贫乏将成为制约我国资本、知识

技术密集型国际服务贸易发展的瓶颈。

2、服务需求潜力巨大
国家竞争优势的取得取决于国内需求与国外需求的比较状况，即相对优势或相对劣势。
一国国际贸易的扩张，必须基于充足的国内需求及强烈而独特的需求偏好。这主要体现在需
求的导向和规模的差异上，如果某种服务的消费能引导世界新潮流，或者国内需求规模巨
大，这种服务的生产成本就会大大降低，随之市场国际化逐步加快，国际竞争力才会不断
提高。改革开放以来，我国人民生活水平稳步提高，大多数居民在已经解决了基本吃、穿、和
部分用的基础上，对生活质量的追求大大提高，消费与储蓄偏好发生变化，消费结构逐步
升级，对包括旅游在内的休闲服务，以及与信息、教育、房地产、汽车、电信、金融、保险等行
业相关的服务的需求将会逐步增加，前景十分广阔。这一服务市场优势，是别的国家无法比
拟的。

３、相关产业支持不力
在新的形势下，国际竞争已不单是企业的个体行为，而是相关行业乃至整个国家的集体
行为，单靠一个企业、一个行业单打独斗，是很难形成竞争优势的。相关产业发展水平对国
家竞争优势的影响表现为三个方面：相关产业间合作的紧密程度；互补产品的需求拉动作
用；相关产业企业密集和信息环境质量。我国由于传统体制的束缚，条块分割仍局部存在，
相关产业间合作不够紧密，行业内恶性竞争俯拾即是（如旅游业），企业密集和信息环境
质量低劣，缺乏协同作战的意识。其实，国际服务贸易国家竞争优势的形成，很大程度上依
赖于相关产业的支持。像美国的

IT 行业、新加坡的旅游业，都拥有一流的教育、科研机构和

极其发达的信息网络，高素质的专业人才，以及坚实的第一、第二产业基础。在这一方面，
我们还十分薄弱，还有一段较长的路要走。

４、企业组织、战略与竞争度欠合理
国家竞争优势的构建，说到底要落实到企业的市场竞争力上，这就要求企业建立合理的
组织结构，实施战略管理，同时还要有较高的市场竞争度和集中度。在国际企业组织结构趋
向扁平化、柔性化的大背景下，我国企业组织结构还有待改进和重塑，另外，我国企业尤其
是服务企业普遍存在重竞争策略、轻竞争战略的倾向。在竞争程度方面，从理论上讲，加入
WTO 以后，高度的国内、国际竞争有利于企业进行技术创新，从而逐渐确立国家竞争优势，
但前提是存在公正、公平、开放、有序的竞争环境，这种环境对于我国来说还不真正具备。

5、政府的辅助作用比较弱化
国家竞争优势的构建，政府作用不可忽视。政府作用主要表现为政府对产业、行业、企业