1.3.4 中国服务贸易自由化必须支持地区均衡发展原则

 中国的经济发展各地区是

 

不均衡的， 同样，服务贸易自由化各地区是不均衡的。内陆落后地区更需要实
行服务贸易自由化，以便加快经济和社会发展，缩小同沿海发达地区的差距。为
了给予内陆落后地区平等机会，在实行服务贸易自由化时应坚持地区均衡发展
原则。
2.国际服务贸易自由化对发展中国家可能产生的影响

2.1 对经济效率的影响

总的来说，服务贸易自由化有利于发展中国家经济效率的提高，主要体现在以下几个方

面：

(1)由于外国服务提供者进入市场，发展中国家的企业能够有更多的机会选择质优价廉

的服务，提高企业的经济效益。

(2)发展中国家能够进口经济发展急需，而本国又不能满足

需求的生产性服务，从而有利于解决生产发展与服务业落后的矛盾。

(3)外国企业的竞争将

迫使发展中国家的服务企业向国际先进水平看齐，吸收国外先进服务技术与经验，努力降
低成本，提高质量和竞争能力，走向世界市场。

(4)有利于发展中国家发展自己具有优势的

服务业，进口不具有相对优势的服务，从而促进经济资源的有效配置，为发展中国家有优
势的服务业出口创造更多的机会。
2.2 对国际收支的影响

服务贸易自由化对国际收支的影响是双重的，一方面，由于发展中国家减少对服务进

口的限制，短期内可能导致进口大量增加，造成国际收支恶化；另一方面，发展中国家可
以利用自由化的国际环境设法扩大自己的服务出口。由于能够采用优质价廉的进口服务，发
展中国家有可能降低其物质产品的成本，提高质量，增强货物出口的国际竞争力，从而增
加收入。同时，适度开放金融服务市场还将有利于外资的流入，改善国际收支状况。
2.3 对技术进步的影响

服务贸易自由化对技术进步的促进作用主要有两个方面：

(1)服务贸易本身可以成为技

术转让的渠道。由于技术进步往往首先发生在服务领域，这样就可以使发展中国家通过技术
引进、咨询、培训及其他技术服务形式获得先进技术和其他信息。同时，服务业的外国直接技
术投资也往往伴随着某些技术转让。

(2)国际竞争的压力会迫使发展中国家的服务业加快技

术进步，以提高竞争力，并由此带动其他部门的技术进步。当然服务贸易自由化也可能对技
术进步产生消极影响，例如，一国过分依赖于外国的高技术服务就可能抑制本国在这方面
的研究与开发。但一般来说，服务贸易自由化对技术进步影响是积极的。
2.4 对劳动就业的影响

发展中国家服务业劳动生产率较低，劳动密集程度高，劳动力素质差，向其他部门转

移较困难。因此，服务贸易自由化可能使本国服务业和与之相关的物质生产部门的就业状况
恶化，而且对发展中国家尚未成长起来的高新技术服务部门，如远程通信服务、法律专业服
务、金融保险服务、信息咨询服务等等可能造成损害，从而影响这些服务业的发展与国内就
业。但是随着服务进口与出口的扩大也可能增加一部分就业，特别是通过扩大劳务出口，能
够缓解国内就业的一些压力。
2.5 对经济安全的影响

服务贸易自由化对发展中国家经济安全的影响主要表现在两个方面：

(1)对国家的经济

独立性与经济主权的影响。服务贸易自由化可能会削弱发展中国家的经济独立性，其原因在
于，首先对服务贸易自由化的承诺会使发展中国家在一定程度上丧失部分经济决策的自主
权，特别是发展中国家的某些至关重要的服务行业，如通信、金融和交通运输业等可能受到
发达国家跨国公司的控制和支配而损害东道国的主权。其次，外国服务的竞争可能会抑制发
展中国家弱小的新兴服务业，特别是高新技术生产性服务以及与之相关的高新技术产业的
发展，使它们难以改善自身的产业结构，从而在高技术服务上依赖发达国家。

(2)对经济发

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