量安全就有保障了，加上形成品牌，产品的价格也就相应提高了。

 

　　

 

　　

 呼吁政府加大补贴力度 

　　

 

　　记者：在发展绿色农业的过程中遇到什么样的困难？

 

　　李晓华：我们公司在西部，山地较多，农业很落后，没办法实现农业机械化。还有就是
新一代农民选择进城打工，不愿回去种田，而绿色有机农业对劳动力的要求又很高，加之
农业技术人才不足也是很大的问题。

 

　　在我们这里，应届毕业生实习期过后工资一般能达到

2000 元以上，有的还更高。我觉

得对于山地，可以适度调整田型，有利于实现小范围的机械化。还有，就是要靠农业龙头企
业带动农户致富，跟他们结合成利益共同体，这样才有更多的人愿意从事农业。

 

　　另外，农业企业贷款难、融资难是制约企业发展的最大瓶颈。我们建养殖厂的土地是租
赁的，一般为

10-20 年，租期一到有可能面临无法续租的状况，因此投入全智能化设备的

资金风险很大。

 

　　杜相革：由企业带动农户生产的模式是很好的，但目前农业合作社连最基本的服务职
能都不具备。中国现在有

30 多万家农业合作社，但大部分是很初级的，并未能发挥其应有

的功能。所以政府应该加大对合作社的支持，加大人才、科技等的投入，提高发展水平，不
能再走自由发展、自由完善的道路。

 

　　记者：

2010 年的中央“一号文件”提到要积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。

政府目前在这方面的支持力度如何？

 

　　宋丰强：政府在税收、贷款贴息、融资担保等方面还是有给予企业一定支持的，但力度
仍不够大。农业生产前期投入大，但产出慢。在财力许可的情况下，国家应该更加重视和加
大对民生工程的投入，特别是农业方面的投资。

 

　　政府应该出台政策，鼓励引导企业和社会资金参与绿色农业生产，加大对龙头企业的
支持力度，大力发展综合型农业企业，建设农工、农游、农商、农科结合的园区项目，保证农
产品安全和供应。把农业的效益最大化，也是农民工

“就近转移”的很好模式。 

　　杜相革：政府在

2005 年制定了有机产品的统一标准，但主要是对龙头农业企业有一些

支持政策，比如贷款贴息等，而不是针对有机农业和绿色农业。有机农业现在主要还是处于
市场引导、企业参与的发展阶段。

 

　　李晓华：财政方面的产业政策包括在融资、补贴、税收、认证费等方面提供支持或者减免。
建议我国参考欧盟等国家的操作方法，可以考虑对转换期的有机生产给予补贴，补贴幅度
必须保证转换期生产企业的收益维持在转换前的水平。在获得有机认证过程中，各种基地和
产品的检验、检测项目多、费用高，成为农民和企业的巨大负担，建议适当降低或减免部分
检测费用，或者国家给予检测费用政策补助。

 

　　

 

　　

 绿色农业应向深加工发展 

　　

 

　　记者：

“十二五”期间，您认为绿色农业的市场空间有多大？ 

　　宋丰强：绿色农业的发展前景应该是非常广阔的，空间也很大。中国十几亿人口的吃饭
问题是第一大问题，所以农产品的质量安全问题至关重要。我国这几年

GDP 增速这么快，

老百姓

“十二五”期间的收入肯定比“十一五”期间的多，并且现在消费者越来越注重健康，

对食品安全也越来越重视，因此，绿色有机食品将逐步扩大市场份额。

 

　　李晓华：有机农业发展速度非常快，每年约增长

20%，是世界食品行业中最活跃的领

域之一。由于消费者对食品安全的重视，绿色有机食品的市场会扩大，公司和农户的收入可