过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足投资和进度要求的前提下，实现工
程预定的质量目标。电力建设工程监理单位应依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监
理合同和公司有关工程建设质量管理的规章制度，通过文件审查、工序检查、见证、旁站、巡
视及平行检验等监理手段，对施工全过程的质量进行有效控制，达到

“零缺陷”移交生产，

争创精品工程。内容包括：审查承包商是个质量检验项目划分；审查承包商质量体系运转情
况；审查承包商人员配备及特殊工种上岗资格；原材料预控及复检，各种材料的取样见证
工程材料、构配件、设备检验；设备开箱验收、现场交接及审查保管措施；对关键工序进行旁
站监理；分项、分部工程，关键工序和隐蔽工程验收；随时检查各种施工原始记录；质量阶
段性评审；对会影响工程质量的计量设备进行定期检查；不合格项的跟踪检查、管理及处理；
质量事故的调查、管理及处理；组织竣工预验收和消缺，并保证按时顺利通过上级部门的竣
工验收；督促参建单位提交竣工验收资料。
    2.3.2 进度控制。工程进度控制的目标是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，
在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。进度控制的全过程
监理内容包括：根据合同及里程碑计划，编制以及进度网络；督促承包商编制二级进度网
络；审核承包商的进度控制措施；跟踪进度计划执行情况；召开进度分析会，制定预控和
纠偏措施；召开现场进度调度会，督促施工单位均衡施工。

 

    2.3.3 投资控制。工程投资控制的目标是就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制
措施，在满足进度和质量要求的前提下。力求使工程实际投资不超过计划投资。

  

内容包括：协助编制招标文件并确定中标单位、签订合同；审核年度投资计划，导致资金使
用；审核过程施工计划，劳动力计划；审查承包商的投资完成情况报表；进行工程量计量
审批工程款支付证书；审查签署设计变更和其他工程变更；协助业主进行索赔管理，减少
投资风险；协助进行输电线路走廊拆迁赔偿费用谈判、确认；协助进行竣工结算，提出结算
付款意见。

 

    近年来，输电线路走廊拆迁赔偿费用占工程投资的比例越来越大，如何有效合理地控制
拆迁赔偿费用一直是电网工程造价控制的难点、重点。监理单位应客服消极等待思想，转变
观念，积极协助业主、施工单位进行赔偿费用谈判、审核、签认工作，将线路工程投资控制落
到实处。

 

    2.3.4 安全控制。安全、高效是电力建设工程的重要目标，由于电力建设大多都在荒郊野外，
施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因而必须增
强施工安全的管理力量。安全是工程建设的永恒主题，没有安全就没有质量，也没有进度，
投资控制也失去了基础，工程安全控制的目标是消除施工中的人为不安全行为、物的不安全
状态、环境的不安全因素和管理的缺陷，确保没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产
损失。内容包括：建立安全文明施工保证体系；审查承包商安全保证体系；审查施工组织
（方案）设计；安全目标分解，制定各阶段预防措施；组织定期、不定期施工现场安全检查，
督促隐患问题的处理、整改。
    2.3.5 合同管理。建设单位同参与建设的各方签订的合同是监理依据之一，施工项目合同
管理的任务是根据法律、政策的要求，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使当事人
依法签订合同，全面实际地履行合同，及时妥善地处理合同争议和纠纷，不失时机地进行
合理索赔，预防发生违约行为，避免造成经济损失，保证合同目标顺利实现，内容包括：
建立和健全合同实施保证体系；监督参建各方达到合同约定的各项目标和要求；充分协调
好参建各方之间的关系，保证合同顺利实施；跟踪合同实施情况；建立合同变更管理程序
有效控制合同变更的数量

;对照预算进行控制，对各种合同条件和技术要求引起的争议进行

商务处理；审核支付申请，按照合同约定做好合同价款支付工作。

 

    2.3.6 信息管理。工程建设信息，是监理工作的重要依据，在实施监理过程中监理人员要