成本控制机制没有在全过程实施，仅仅在事后控制，不能有效达到企业成本管理的目标。

2.3 缺乏专业、积极的成本管理队伍

人才的流失是中石油才成本管理存在的另一个问题，在部分分公司，人才

分配很不合理，存在人不能尽其才的现象，人才的流失严重。另外，未能充分调

动各部门及全体员工参与成本管理工作的自觉性和积极性也是企业另一个需要

处理的问题。目前，多数企业制定的一些指标不尽合理，且缺乏严格的奖惩制度

在一定程度上影响了人们从事成本管理工作的积极性。

2.4 成本管理的具体方法欠妥

    中石油公司为了使经济利润最大化，实施了降低成本作为重大的经营战略，

而节省设备器材的采购资金就是其中的一个重要举措。这节省设备器材的采购资

金这方面，中石油在充分的前期市场钓场及商务交流的基础上，像海外

11 家

知名计算机类产品制造商发出投标邀请。中石油选定了计算机类性能价格最高的

产品，锁定相对低的市场价格，最大限度地先收到价格上的优惠，获得了批量

采购的规模效益。但在其后，中石油公司与计算机类服务商建立长期稳定的合作

伙伴关系，这与之前才去的招标方式竞标有矛盾关系。

2.5 成本管理范畴狭窄

受长期计划经济观念的影响, 中石油在成本管理中往往只注重采购及生产成本的管理, 

而忽视了事前的分析、事后的反馈, 也忽视了对其他成本和费用的分析和研究, 这种成本管理

思路远远不能适应市场经济的要求和激烈竞争的冲击。从成本动因的角度去考虑, 企业的任

何一种产品从引进到获利, 其成本绝不能仅仅理解为制造成本, 而是贯穿产品生命周期的全

部成本发生。与此相适应, 成本管理的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本,如人

力资源成本、资本成本、服务成本、时间成本、环境成本等。

3.高校食堂成本的管理策略

3.1 完善成本管理体系

企业应立足于宏观与微观环境，建立并逐步完善成本管理体系。企业要搞好

成本管理工作和提高成本管理水平，首先要做好成本预测工作，定期规划成本

水平和成本目标，进行最有效的成本决策。然后根据成本决策的具体内容，编制

成本计划，作为成本控制的依据。组织成本核算工作，加强成本审核监督，建立

健全成本核算制度，提高企业整体成本管理水平。从整体上建立先进的成本决策

体系、控制体系、核算体系和成本考核体系，不断改善成本管理，提高企业的成

本管理水平。另外，监督体系也要不断完善，很多企业的监督机构少，并且名存