着发展的需要及时发现和选拔优秀人才

,而且,现有员工的工作能力、

技术水平、思想道德素质等也得不到发展

,难以调动其积极性、主动性

创造性

,更难挖掘员工的潜能,从而严重阻碍了企业发展战略的实现。

（二）缺乏合理的、能充分发挥人力资源效用的用人机制

 

 一般基本上是领导提议，然后人事部门考察，最后组织任命。本

来没什么，但是由于国有企业的所有者是抽象的国家，经营者却是

具体的个人，这就难以保证企业负责人不损公肥私，而旧的、不透明

的选人机制正好为这些行为提供了运作空间，因此难以做到公平公

正，择优录用。再就是权责不分明，职位缺乏具体职责说明、工作指

标以及配套的权力和奖惩标准，因此任职人员要么患得患失，放不

开手脚，要么得过且过，敷衍了事。

 

（三）管理方式落后

,激励机制不完善 

目前

,大多数中小企业对员工的绩效评估主要是基于企业既定目

标下，员工对工作的服从和完成任务的效率

,因而以职务晋升、年终

奖、销售提成等为基础的奖励手段就成为对员工的主要激励方式。由

于绩效评估的单一、不完备

,使企业难以依据科学的考核结果对员工

进行全方位的激励

,挫伤了员工的积极性、主动性和创造性,不利于其

在企业中发挥更大的潜能。而配套的约束机制尚未完善、健全

,使企业

留不住人才

,也造成了企业的人才损失 。 

（四）缺乏完善的人力资源的开发和培养体系

 

 要充分发挥人力资源的效用，不但要发挥员工的积极性和主动

性，还要努力提高员工的素质和技能，这就需要对企业员工进行有

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