二、实施过程中的造价管理

 

 

一般来讲，工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成。

FIDIC 条款中赋予了监理工

程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合
同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，
使资金得到合理控制和正常的流动。

 

 

公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价动态
地反映了项目的总造价。从这个意义上来讲．对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程
施工阶段。这一阶段是造价动态控制最集中的体现，需要对造价管理中出现的问题认真研究
分析。并采用科学合理的管理方法与手段，抓住关键环节，使目标得以顺利实现。施工阶段
造价管理的三要素为工程单价、工程数量和费用索赔。

 

 

（一）工程单价控制

 

 

工程单价主要分为合同工程量清单已有细目单价和变更工程单价两种。其中，变更工程单价
对工程造价的管理与控制影响更为明显。目前，国内公路工程项目基本采用

FIDIC 条款模式

下的工程造价管理思路。变更工程的单价确定一般应遵循以下原则：合同工程量清单中有相
应细目单价的。直接采用合同单价，合同工程量清单中没有相应细目单价但有工作内容相似
工作性质相同的细目单价的，可直接参照相应细目的合同单价作为变更工程单价，或者在
原相应细目的合同单价基础上，根据造价分析原理和变更工程的具体情况，经调整修正后
作为变更工程单价。

 

 

（二）工程数量管理

 

 

工程数量是工程计量工作形成的最终结果，根据计量对象的特点，计量工作分为关键性计
量和非关键性计量。其中，关键性计量工作对工程造价的管理与控制影响更为明显。关键性
计量仅指计量对象不可恢复或事后抽查成本极高的计量工作。关键性计量工作主要包括：原
始地面线标高的测量、软基处理工程的范围、基底标高测量、土石分界线的测定和石方数量的
确定光面爆破数量的核定隧道围岩类别的鉴定、废弃工程的数量核定、计日工的计量、单价构
成分析中的关键基础数据等。

 （三）费用索赔管理