H．A．Simon（西蒙）将这三方面问题的过程归结于情报活动、设计活动、抉择活动和实施
活动之中。情报活动主要是解决

“做什么”的问题，即提出决策问题。这个问题就是管理决策

者期望所要的目标与现实之间所存在的差距。在一个组织活动中，决策者的重要责任是：及
时发现组织中存在的问题，并采取相应的措施予以解决。同时，要把握每一次能够对企业有
利的历史机遇。随着组织环境不断变化，决策者也应该保持清醒的头脑，在新的情况下做出
与之相匹配的决策。在提出问题的同时，也要求人们要深入地去了解和分析其特点、性质和
范围等内容，而不只是了解一个大概的印象。不能因为某个问题的一个小小方面而否定这个
问题的可行性。所以，要深入细致地去了解这些情况，只有这样决策才有可靠的依据。设计
活动是寻求多种途径解决问题的过程，在这个过程中，决策者及其咨询人员发掘、构想和分
析多种可行的相互替代的行动方案。决策者可以从不同方面入手，设想出不同的解决途径，
以便在后继的抉择活动中评选最优方案。抉择活动是预估、评价和选择的过程，在预估多种
解决方案的后果，并做出结论性的评价后，选择一种最优的可行性方案。这些方案由于方案
后果的多样性、评价准则的多样性以及抉择者个人主观因素等方面，导致抉择方案时十分困
难，从而造成了方案选择时不一定是最优，也不一定使决策者感到十分满意。实施活动是决
策方案确定之后，对方案执行后的跟踪（在管理中叫做事后制），并反馈和学习的过程。潜
在风险和不确定因素虽然在评价和抉择阶段中受到注意，但一旦做出决策后人们往往有一
种趋势，把纸面上的决定看成现实，这在认知科学中叫做控制错觉。通过实施的跟踪、监督，
不断地得到反馈信息，从而回顾和比较所做出的决策和行动结果，实际上是一个学习和改
善今后决策的过程。决策是个连续过程，一般可按上述情报、设计、抉择和实施四个阶段划分
并按顺序进行，但前面的阶段不断地从后续阶段得到反馈信息。设计阶段分析研究的结果可
能修正情报阶段提出的决策主题。实施阶段中的信息和实践结果会对整个决策进行评价和修
正。这个流程可用图

2 简单表示出来。

2 决策的类型

从不同的角度看，往往可以根据决策问题的影响时间、主体和特点等因素，可将决策分

为许多种类型，下面将介绍几种重要的决策分类形式。

2．1 长期决策与短期决策

从决策影响的时间看，可把决策分为长期决策与短期决策。一般花费时间在

1 年以上的

决策称为长期决策，时间在

1 年以下的决策称为短期决策。

2．2 个人决策和集体决策

从决策的主体看，可把决策分为个人决策和集体决策。一项决策，如果最终是由个体独

断确定的，即最终决策权归属于个体，这种决策称之为个体决策；一项决策，如果最终是
由群体共同议定的，即最终决策权归属于群体，这称之为群体决策。

2．3 确定型、风险型和不确定型决策

从环境因素的可控程度看，可把决策分为确定型决策、风险型决策与不确定型决策。确