预算编制是预算管理的基础，预算编制是否全面、准确会直接影响到预算管理的效果。
提高预算准确性可采用以下方法。

 

　　（

1）采用概率预算。在编制预算时，所涉及的变量，如销售额、价格和成本等，有的时

候可以准确地预计其数值，有的时候难以确定其数值。在后一种情况下，就需要根据客观条
件，对有关变量作一些近似的估计，估计它们可能变动的范围，分析它们在该范围内出现
的概率，然后对各变量进行调整，计算期望值，编制预算。采用概率预算必须遵循必要的程
序，并形成一定的署名文档，以便明确责任。在实际编制预算时、要根据不同的具体情况编
制，根据各个变量之间的关系，来确定有关预算指标的计算方法。

 

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2）在项目期初采用零基预算 

　　编制预算的方法很多，其中以零基预算编制方法最为准确，但考虑成本因素难以全面
应用。在开发项目初期整体预算时应予以采用，对重点责任单位或者一些重要的控制环节也
应采用。在做零基预算时，对于所有的预算支出均以零为出发点，从根本上研究、分析和判
断每项预算支出是否具有支出的必要性和支出数额的大小。

 

　　

1.4 实行动态预算管理及信息反馈 

　　在条件允许的前提下，企业应实行动态预算管理，即在预算期初根据当时的预计业务
水平来编制预算，在分析预算执行情况时以实际完成业务水平为基准来分析企业经济活动
预算的执行情况。另外，在预算实施的过程中为随时分析、控制经济活动，也需要以动态预
算作为工具。当企业一旦发现市场行情的变化，业务量有变化，就可以根据当时能够准确确
定的业务量来动态地调节预算，这样就可以把预算建立在一个动态准确的水平上。为了能够
适时地掌握和控制各个责任单位的责任预算的履行情况和整个企业预算执行的情况，需要
建立及时、高效的预算执行情况的信息反馈系统。企业管理当局和各个责任单位的管理者应
根据反馈信息及时做出相应的决策，控制经济活动的实际状况脱离预算的差异，保证预算
目标的完成。

 

　　

2 工程造价的审核方法 

　　

2.1 全面审核法 

　　全面审核法就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议
以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的
优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。

 

　　

2.2 综合审核法 

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1）综合审核法概要 

　　综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的
审核。这里之所以称为综合审核法，是因为这几种方法各有各的适用方向，但不是孤立使用
的，而是同时、交替使用的。它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾；可以在
较短时间内发现问题，继而进行更为详细的审核。

 

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2）用分组计算审核法审核工程量 

　　分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它
分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速
度快，减少重复计算量。

 

　　在用对比审核法审核各分项综合单价时，也可考虑用分组法。例如，对桥梁工程的不同
等级、不同部位混凝土的综合单价，可以分成一组一起审核，这样更加清晰，更便于对比分
析。由此可见，对比审核法和分组审核法可以同时使用。

 

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3）用重点审核法审核主要的工程量