（各种类型）脚手架的施工方案、立杆或架体基础、架体与建筑结构、杆件和剪刀撑的连接固
定、悬挑梁及架体稳定、脚手板、荷载架体和层间防护、材质与杆件接头、通道与卸料平台的搭
设和各部分的施工技术交底与验收、以升降装置与附着支撑等诸多内容；（

2）基坑支护中

检查施工方案、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、临边防护、上下通道、土方开挖、周边建筑设施
和基坑支护的变形检测、作业环境等内容；（

3）现浇构件的模板安装中，检查施工方案、支

撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板堆放与吊装、支撑方法与验收、拆除前的砼强度、运输道路
与作业环境等方面；（

4）对“三宝”（安全帽、安定带、安全网）、“四口”（通道口、基坑口、

板洞口、梯道（井）口）、

“五边”（基坑边、阳台边、楼板边、詹口边、梯道边）中使用的器具、

防护与设施的可靠性进行检查；（

5）检查施工用电：外电安全距离与防护措施；工作接地

与接零保护系统；配电箱与开关箱的两级保护的做法、参数、标记、门锁；现场照明的电压、
回路、做法和接零保护；配电线路的电缆芯数、电线质量、穿越过道的保护、架设与固定；电
气装置的参数与设备是否相匹配；用电记录与档案（巡视维修记录、地极阻值摇测、规章制
度）等内容。（

6）对物料提升机械（龙门架、井字架）检查架体资证、限位保险装置（定型

化的停靠、超高超荷底极等限位、缓冲装置）、架体稳定（缆风绳和建筑结构、连接）钢丝索、
卸料平台门拦、吊笼门拦、架体安拆（方案、基础、垂直度、架蓝间隙、防护网、保护绳等）、传
动系统（地锚、卷

 钢绳、滑轮与防脱保险装置）、联络信号、操作规章、避雷防护等内容；

（

7）对外用电梯检查人机资质、安全装置（灵敏度、门锁灵活）、荷载（配重与限控）、装卸

方案、架体稳定、联络信号、避雷、验收与操作制度等；（

8）对塔吊的安全检查内容为：人机

资证、力矩限位器、超高变幅、行走限位器；吊钩、卷扬机与上人爬梯的保险装置；附墙装置
（或夹轨钳）的安置距离、安装与拆卸方案、指挥及方式（对讲机、旗语）、电气安全（卷线
器、机与架的间距、防护、接地接零、基（轨）质量（有设计文件、安装牢靠、轨道有限位器
等）安装验收与定位记录等；（

9）对施工机具中的木工（平刨、圆盘锯）机械、手持电动工

具、钢筋、电焊机、搅拌机、气瓶、打桩机、潜水泵、翻斗车等检查人机资证、安装稳定、电气可靠
（线路开关、接地接零等）、环境（棚、屋等）符合要求，操作有规程、防护与标志齐全等内
容。

 

　　

3.3 认清和落实好监理工程师的地位和职责 

　　根据我国《合同法》，建设单位

(以下称“业主”)与施工单位(以下称“承包商”)签订的合同

属于承揽合同，即承揽人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的
合同。由于建设工程合同的标的

――工程项目属于不动产，如房屋、铁路、公路、桥梁等，这

对公共利益和公众安全的影响很大，且工程项目完成的周期较长，因此我国《合同法》分则
部分将建设工程合同单独列为一章。这类合同除了具备承揽合同的一般特性以外，一个很突
出的特点就是定做人

(即业主)可以委托第三方(即监理工程师)监督承揽人的工作过程，以确

保承揽工作按时保质完成。业主监理工程师签订的合同

―委托建设监理合同是委托合同的一

种，监理工程师受业主委托对项目实施监督和管理。监理合同的标的是服务，即监理工程师
应根据委托为业主提供高水平的、专业化的智力服务。监理工程师对工程的监督不财政开支
政府有关主管部门依照国家有关规定对建设工程进行的监督，监理工程师对工程实施监督
的依据是业主的授权，其与业主、承包商都是平等的民事主体。监理工程师职责的核心是：
依照法律、行政法规和建设工程承包合同，代表业主对承包商在施工质量、建设工期和合同
款项支付等方面实施监督。客观、公平地执行监理任务。

 

　　

4、对建筑工程安全生产管理的几点建议 

　　安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重
视。建议：（

1）认真研究国际上对建筑工程安全生产管理的经验；（2）政府部门应加强对

安全生产的监管；（

3）完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求；（4）安全生产管

理费专款专用；（

5） “四控制”的提法是错误的；（6）推行监理职业责任保险。项目中胡