在提交投标文件前可对现有的投标文件加以修改和补充，只需书面通知招标单位。

　　二、建设工程监理投标的管理措施

（1）成立投标小组

在获得招标文件后可成立投标小组，投标小组人员包括投标代理人、监理大纲编制人、

拟定项目总监、文字处理人员等，再由小组成员选取一名主要负责人负责此次投标活动的整
体工作。投标代理人，既是投标单位在此次投标活动中的代表人，又是投标工作的主要领导
人。监理大纲编制人是指具备较高的编制水平、文字表达能力、有丰富监理经验以及逻辑性思
维强的工作人员。项目总监主要按照招标文件的要求从经验丰富的工程监理人员中选取出来
的，项目总监不仅要随时掌握监理工程的具体情况，还应该依据招标文件当中的规定做好
总监答辩的准备，同时成立临时专家组对重要的工程技术问题实行模拟答辩预演，提高总
监答辩的实战能力。由于投标方案的编制工作工序复杂，因而文字处理人员必须具备相熟悉
文字录入及编辑排版的能力。

（2）正确把握招标文件

投标小组成员在获得招标文件后应认真阅读招标文件，并仔细研究招标文件中的各项

要求，在阅读招标文件时应把握好以下问题：第一，应对建设工程的基本情况有所了解，
为监理大纲编制工作中的资料来源奠定坚实的基础。第二，把握好业主的侧重点与关注点。
在招标文件中业主常常会提出他们对监理服务的期望，这往往是业主选择监理单位的重要
方面。第三，注意招标文件当中的重点限制性条件，如对投标企业的各项要求、评标方式等。
同时对这些重点条件加以记录，防止在编制投标文件时出现错误或遗漏。并对文件内容中出
现的疑点进行分析讨论，纠正出现的错误，正确把握好招标文件。允许适当地将疑点提出来，
并要求业主在标前答疑会上将其解释清楚。在此基础上，投标代理人制定好相应的投标方针，
严格贯穿于投标活动始终。

（3）重视投标文件的编制

投标人在投标文件的编制过程中，应注意以下问题：第一，投标保证金的提交。投标

人在获取招标文件之后，应根据招标文件中规定的方式安排专人进行投标保证金的提交工
作，通常在投标保证金提交后的

3-4 个工作日后，投标人应委派人员查询投标保证金到账

情况，以保证所有投标工作的进行。第二，及时予以质疑。投标人在获得招标文件后，应对
标书进行仔细分析，核实在标书中是否有描述不当，与现行规定不相符合的情况出现，可
在招标文件规定的时间发出质疑。第三，编制投标文件时应严格遵循投标文件格式，以免废
标的情况发生。对此，当投标人拿到招标文件后，应安排专人按照招标文件要求的文件格式
将投标文件内容及时输入到

word 版本中，以方便投标文件的编制。第四，商务标的编制。在

编制商务标时应对投标报价，进行审查核实，并提供财务状况、营业执照等有效地证明材料。
投标人是否按照招标文件中的要求选择企业业绩，并如实提供诸如中标通知书、合同、竣工
验收报告等相应的证明材料。第五，做好投标文件的保密工作，监理单位的投标人员不得通
过任何形式将投标工作的有关内容向外界透露，一经发现应立即予以处理。

总之，监理投标工作的关键在于是否严格按照招标文件规定的要求执行。监理单位的