术水平。由于预算编制工作的细致繁琐，因此会对预算编制人员在综合素质和专业水平方面
有较高的要求，但是一些企业中的预算管理人员怎忍心不强，工作马虎，只对造价的一些
基础知识有所掌握，对于工程相关的情况和投资造价的相关知识缺乏了解和学习，往往会
会在收集资料、整理资料和计算价格、调整差价是出现错误，总结其原因，就是预算管理人
员专业水平和自身素质水平的欠缺。

 

　　

2.2 工程变更 

　　在土建工程施工中，由于受到外部环境、市场因素等诸多因素的影响，往往会出现一些
工程变更的情况。发生工程变更以后，原有的造价预算就无法继续使用。所以必须控制工程
变更的情况，不能让其对工程的进度、质量和效益产生影响。否则在工程变更后，对工程设
计必然会产生影响，使原来的造价预算发生变差，而且部分施工或是建筑单位，对工程变
更情况没有充分重视，在工程变更后，对其不能进行立即的分析研究，不在意工程变更的
出现和影响，这样会导致施工情况脱离造价预算，应有的发挥不了造价预算工作应有的作
用和价值，使得工程质量降低，减缓进度，对社会效益和经济效益也会产生严重的影响。

 

　　

2.3 造价控制 

　　不仅在工程设计阶段工程造价的预算管理具有重要作用个，在工程的实施结算过程中
同样具有指导、控制、监督的巨大作用。在很多施工建筑单位，对于施工阶段的工程遭劫没有
予以充分的重视，所以在工程的实施过程中，会出现造价失控的情况。例如在施工阶段出现
的地点、人员变更等，可能还会受到一些自然因素的影响，使实施阶段的造价管理工作难以
进行。所以一些工程造价管理人员就将造价工作简单化、程式化的进行，并不能够全面实行
工程造价管理，对工程的控制和管理工作造成严重影响。

 

　　

2.4 管理问题 

　　实施工程造价预算，要有要有健全的管理规范作为支持，经过必须完善的预算设计工
作才能够保证造价预算的顺利编制和实施。基于很多建设施工玩味对工程预算重视程度不够，
在预算管理方面的工作也不够完善，久之预算比那只的内容与实际工作严重脱离，还会严
重影响施工的质量控制、进度控制、造价控制等。

 

　　

3 预算控制建议 

　　通过上文的介绍，可以发现造成工程造价预算失控有很多的原因，如果想要改善这个
局面，也要从多方面入手。

 

　　

3.1 做好预算编制 

　　

3.1.1 对图纸进行熟悉了解：预算编制工作人员应该对图纸进行了解与熟悉，以便对工

程的整体情况进行廖既然，从而保证预算工作的顺利进行。同时，还应该对图纸中的相关内
容进行了解，以确保预算可合理控制工程。

 　　3.1.2 对施工进行了解：对施工现场的实际

工作进行了解，以便可以为工程预算中的编制工作提供保障。同时在进行土建工程的造价预
算时，要对材料消耗量进行了解。

 

　　

3.1.3 对工程量进行计算：对预算定额中存在的各项计算说明和规则进行分析，以其为

依据对各个工程的工程量进行了解。同时对于土建工程的预算，要进行定额编制，并按照一
定的评定标准和操作规程进行。

 

　　

3.2 观念转变 

　　对预算控制予以充分的重视，尤其是在土建工程项目的实施阶段。造价控制师应该深入
到工程施工现场中，对工程实施情况严格调查，同时对于调查结果核实验证。在施工场地，

 

　　全面实施优化的预算管理工作。通过阶段工作，要牢记实施阶段的成本，并进行严格的
监督控制。

 

　　

3.3 控制变更 

　　对于土建工程的设计变更情况，要进行严格的工程量和造价的分析，特别是一些能够