3. 森林生态功能弱化。森林作为陆地上最大的生态系统, 以它特有的保持水土、涵养水

源、

防风固沙、调节气候、防治污染、减少噪音、净化空气等生态功能而发挥着巨大的生态

效益

, 这些功能随着近年大自然对人类的惩罚已逐渐被全社会人民所认识。然而, 近年来, 我

国的森林生态功能却逐年弱化。据国家林业部第五次中国森林资源清查结果显示

, 目前我国

森林面积为

1.589 亿公倾, 森林蓄积量 112.7 亿立方米,分别居世界第五位和第七位, 但森林

覆盖率只有

16. 5%, 位居世界 111 名。调查结果表明, 虽然近年来我国在森林资源培育和保护

方面取得了很大成绩

, 但整个林业工作面临的形势还很严峻, 主要问题有森林质量不高, 单位

面积蓄积量较小

;树龄结构不合理, 可采资源减少;次生林和人工林较多, 原始混交林较少, 不

利于防虫防病防火

;林地被征占数量巨大, 超限额采伐问题严重。所有这些都造成了我国现有

森林整体生态功能弱化。

4. 大气污染问题严重。伴随着工业化和城市化进程的加快, 近年来,我国大气污染问题也

已十分严重

, 大气环境质量日益恶化。目前,全国城市居民燃气普及率只有 60. 2%, 相当多的

城市仍以煤炭为主要民用燃料。大量燃煤造成煤烟型污染

, 二氧化硫浓度年均值达不到国家

二级标准的城市占

21%, 许多城市受到酸雨侵害。城市裸露地面多、建筑施工现场不规范、渣

土垃圾粗放收运使得城市空气中颗粒物常年居高不下。据测定

, 城市大气污染中凝结核和粉

尘的数量比郊区高

10 倍,有害气体比郊区高 5 - 20 倍。在全国重点监测的 338 个城市中,63.

5%的城市达不到国家空气质量二级标准。由此可见, 我国的大气污染问题日益严重, 已成为
我国经济可持续发展必须解决的首要问题。
5.生活垃圾、生活污水增多。近 10 年来, 随着城市规模的扩大, 人民生活水平的提高, 我国生
活垃圾、

生活污水的排放量迅速增长。20 世纪 80 年代以来, 我国城市垃圾平均以每年 8. 98%

的速度增长

, 到 2000 年已增长到 1. 4 亿吨, 而全国城市生活垃圾的年清运量约 1.18 亿吨, 仅

有

60%垃圾得到不同程度的处理处置。生活垃圾得不到妥善处理, 成了传播疾病和污染环境

的隐患。据报道

, 2001 年, 全国工业废水排放量为 200.7 亿吨, 城镇生活污水 227.7 亿吨, 而目

前全国城市污水处理率只有

34.3%。大量生活污水直接排放使城市河道成了纳污沟, 水环境

恶化

, 七大流域城市河段都形成了明显污染带, 城市饮用水资源也受到了污染。
三、

协调环境保护和可持续发展的对策

针对我国目前污染严重和生态环境退化等问题

, 依照 5 国际环境法 6 中可持续发展原则,

1996 年 5 国务院关于环境保护若干问题的决定中, 为我国制定了环境保护战略目标, 提出了
污染控制和生态保护两项任务

, 亦即要实现我国可持续发展战略必须在环境保护问题上实施

污染控制和生态保护之战略

, 在两个方面上开展工作。为此, 笔者仅就上面两个方面提出一些

浅见。

1. 控制人口增长。如果不考虑其他因素, 环境污染与人口密度成正比。在一些发展中国家

已形成了人口压力和生态退化的恶性循环。我国是一个发展中大国

, 在占世界 7%的耕地上

养活世界

22%的人口,按人均数比较, 我国已属于资源贫乏国, 再加上相对落后的传统产业和

以煤为主的能源结构以及粗放型经济增长模式是我国目前面临结构性环境污染、

能源、水资

源、

矿产资源严重短缺以及耕地不足影响粮食供给等一系列严重挑战的重要原因。进一步采

取措施

, 确实有效地控制人口增长有助于缓和这种恶劣局势, 实现经济的可持续发展。

2. 加强宣传教育, 提高人们的环保意识。大自然对人类的惩罚已使越来越多的人认识到

经济发展问题与环境保护问题是不可分割的

, 环境问题阻碍人类社会的可持续发展。然而也

仍有相当部分人环保意识淡薄

, 法制观念不强, 而这一部分人往往又是破坏环境最严重的群

体。一些地方领导也存在着先发展后环保的错误思想

, 盲目追求经济快速增长; 缺乏生态观念,

违反自然规律, 重视眼前利益, 忽视长远利益, 造成严重的环境问题。因此, 我们要采取一切
手段

, 加大力度加强环境保护知识的宣传教育, 加强舆论导向, 引导公众监督, 掀起一个环境

保护的高潮

, 将提高环保意识作为培养新的、符合时代要求的伦理道德的一个重要方面。