务贸易分部门的划分。事实上，许多服务贸易部门，都可能同时具有以上几种提供方式。为
了谈判、统计等工作的需要，世界贸易组织对服务贸易有一个部门的分类目录，将服务贸易
分为商业服务、通讯服务、建筑及相关的工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、
与医疗有关的服务与社会服务、旅游及与旅行有关的服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、
其他服务等

12 个类别。每个部门下又再分为若干分部门，共计 155 个分部门。这一分类目录

与联合国中心产品分类目录

(Central Product Classification，CPC)是一致的。但是，由于技术

上的困难，人们引用较多的数据并不是按照这一分类目录统计的，而是按国际货币基金组
织的行业分类办法统计的。在

1997 年以前，根据《国际收支手册第四版》，将服务分为运输、

旅游、其他商业服务三类。从

1997 年开始，按照《国际收支手册第五版》，将服务分为 13 大

类，其中包括世界贸易组织服务贸易定义中排除的政府服务。

[3] 

　　

(二)金融支持的定义 

　　目前舆论界和学术界对金融支持还没有明确的定义，经过研究，本文将其归纳为两大
类：第一种是商业性金融支持，即通过金融市场对服务贸易企业进行融资，包括以银行信
贷为主体的间接融资和通过股票、债券、基金、信托投资等方式筹集资本的直接融资；第二种
是政策性金融支持，即国家通过政策性的贷款或担保，为在金融市场上筹资比较困难的新
兴服务贸易企业和中小型服务贸易企业提供融资便利，包括中国进出口银行、国家开发银行
等政策性银行为服务贸易企业提供的贷款，中国出口信用保险公司为服务贸易企业出口提
供的担保和国际货币基金组织、世界银行、国际开发银行等国际金融机构为中国服务贸易项
目提供的援助贷款等。

 

　　

 

　　三、金融支持服务贸易的理论分析

 

　　

(一)产业结构调整理论视角的分析 

　　金融支持作为经济发展的助推器，对服务贸易产业的调整、升级、发展壮大具有举足轻
重的作用。金融支持通过资金引导机制和信用创造机制，改变了资金供给水平和配置结构，
从而推动了服务贸易产业结构的升级和优化。

 

　　

1.资金引导机制。资金引导机制主要基于商业性金融支持的利益竞争和政策性金融支持

的校正补缺，共同促进资源的优化配置和服务贸易产业结构的升级与协调发展。在实现资金
导向和资源配置功能过程中，商业性金融机构从自身利益出发，按照收益性、安全性、流动
性原则对服务贸易行业的投资性项目进行评估，促使资金从低效行业向高效行业转移。它主
要通过商业银行发放贷款、兼并收购以实现服务贸易产业组织的合理化；或者通过鼓励发展
风险投资性金融机构，建立和拓展多种形式的风险融资渠道，以解决企业发展的资金困难
有效推动服务贸易产业技术结构升级，以美国最具代表性。同时，商业性金融机构也通过一
定的组织制度，对使用资金的服务贸易企业实行经济控制和监督，促进信息沟通，减少资
金配置中的短期行为，提高投资收益。政策性金融的功能主要体现在对资金导向的倡导与矫
正补充上。一方面，政府通过一般性货币政策工具，调整货币供应量，为实施服务贸易产业
结构调整政策提供了宏观氛围，为服务贸易产业结构调整创造了先决条件；另一方面，政
府往往出面建立若干官方或半官方的政策性金融机构，向商业性金融机构不愿或无力提供
资金，以及投入资金不足的重点、新兴的服务贸易行业进行投资和贷款；制定实施如政策性
优惠贷款、对商业性贷款的政策性担保；或采用信贷选择政策，由中央银行根据产业政策进
行信贷配给或行政指导，直接干预民间金融机构的信贷，从资金方面积极支持服务贸易企
业、引导民间投资等，从而达到有效实施服务贸易产业政策、促进产业结构优化的目的，以
日本最为典型。

 

　　

2.信用创造机制。金融支持的信用创造机制实质是通过货币供应量的扩大加速资本形成，

促进生产中资源的节约和使用效率的提高，把潜在的资源现实化，从而推动服务贸易产业