的安全工作理念。

 

　　（三）严格考核，规范运行，建立特色鲜明的安全制度文化

 

　　分析煤矿安全事故发生的原因，

4%源于人所不及的不安全状况，96%源于人的不安全

行为。安全意识不强，安全素质不高，

“三违”是造成各类事故发生的主要原因。实施安全文

化建设以来，砚北煤矿进一步加大安全规章制度建设的力度，以制度规范约束职工的安全
行为。补充完善了《砚北煤矿安全管理奖惩制度》、

《砚北煤矿安全办公会议制度》等

13 种安全

管理制度。建立了《班前会点名签到和安全宣誓制度》、

《入井规范佩戴矿灯、自救器及劳保用

品制度》、

《生产全过程手指口述安全确认制度》、

《现场管理人员全过程盯岗督查和带班作业

制度》、

《工作质量、工程质量验收制度》、

《生产现场交接班制度》、

《班后评估和问题分析整改

制度》等

20 多项基本安全生产制度。制定了《砚北煤矿推行手指口述操作法实施方案》，先后

编制了全矿

76 个工种的手指口述操作口令，印制了 17 个单位 58 个工种的《手指口述操作

法现场执行记录》，对各岗位

“手指口述”操作法标准作了明确规范。同时，加大对制度执行

检查考核力度，考核结果与当月绩效工资挂钩，严格奖惩兑现。

 

　　（四）健全机制，创新载体，建立规范有序的安全行为文化

 

　　

2007 年 5 月，砚北煤矿成立了准军事化领导小组，在全矿实施了准军事化管理。组织

45 岁以下职工每月参加 1 天以上军队纪律、队列、体能及执行力建设等为主要内容的军事化
训练，形成了职工岗前军训、在岗轮流军训的军事化培训机制。其目的是通过准军事化管理，
把砚北打造成军营，把职工培养成军人。在近

2 年准军事化管理的实践中，逐渐提炼形成了

具有砚北特色的

“举止文明化、仪表整洁化、行走整齐化、会议规范化、接待正规化、公共场所

公德化、工作标准化、干部示范化、考核严格化、奖惩制度化

”为主要内容的职工日常行为“十

化

”标准，对进门报告、见面敬礼、队列行走、排队上车、文明待人等都做了明确规定。考核管

理办公室、武装保卫部和安全监察部联合对

“十化”标准不执行或者执行不到位的职工给予严

肃处理，做到了人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准、事事有安排、事事有人管、
事事有考核，打造了矿井高效执行力。

 

　　（五）以人为本，关心职工，建设温馨怡人的安全环境文化

 

　　砚北煤矿坚持以人为本的管理理念，努力改善职工生产生活条件，创造优美舒适的生
产生活环境，以此来激发广大职工的工作积极性。建成了南风井快速行人通道和安全文化长
廊，既缩短了职工出入井的路程，又使职工受到了安全文化的熏陶和教育。在井下各人车等
候硐室、各运输大巷、井底车场、各采掘工作面营造浓厚的安全文化氛围，制作悬挂了安全宣
传标语、牌板，特别是对各人车等候硐室进行了粉刷、硬化，摆放了座椅、饮水机、鲜花、生态
鱼缸，修建了卫生间。开通了井下广播系统，在人车上安装了语音播报装置，对井下各管道、
管线按照统一的安全辨色标准进行了油漆，建成了从井口到工作面的安全文明一条线，满
足了职工出入井时眼看、耳听、饮水、入厕、洗手等基本需要，为职工创造了一个温馨舒适的
生产环境。同时，在综采工作面还将建设移动式

“餐厅”和“洗手车”，在井筒和大巷还将修建

百米知识窗，千米文化廊。结合创建全国文明单位活动，大力实施

“绿化、美化、净化、亮化”

工程建设，对办公楼、选煤楼、各车间机房、公寓楼等建筑物的墙面进行了粉刷，对通往南风
井的矿区公路进行了拓宽绿化，更换了职工浴池洗浴设施，加强了食堂管理，在南风井生
活区开设了网吧、理发室、歌厅，安装了健身器材，满足了职工业余文化生活需求。在加强硬
件环境塑造的同时，狠抓软环境的建设，注重职工精神风貌和干部作风建设，不断健全完
善干部选拔、任用、管理机制和劳动收入分配体制，组织开展各种形式的技术比武、劳动竞赛、
集中教育、专题讲座，积极开展

“砚北之星”评选活动，搭建了优秀职工脱颖而出的广阔平台，

营造了干事创业、奋发有为的发展氛围。