分研究通用条款的基础上制定出切合实际的专用条款

,对通用条款中的计量计价、责任、工期、

质量等级、变更等条款要作进一步细致研究

,避免或减少索赔现象的发生。 

　　

 (3)保证招标文件商务条款、技术条款和招标图纸的一致性。招标文件的商务条款一般是

指招标须知、工程量报价清单、计日工价格、现金流量计划、投标保函、工程量计量方法和有关
费用的计算要求以及合同的通用条款和专用条款等。技术条款是指为保证工程质量、工期所
采用的技术措施、技术规范、技术要求等。招标图纸是招标项目在招标阶段工程量计算的依据

,

这就要求工程量报价清单中的工程量应与招标图纸所示的工程量一致

,避免投标单位钻空子,

提高工程造价。同时要求工程量报价清单中的单价分析所包含的内容

,应与计量单位、技术措

施和方法所要求的内容相一致

,避免它们之间相互混淆,给招标单位编制标底、投标单位投标

报价以及评标带来困难

,同时防止在合同履行过程中造成索赔现象的发生。 

　　

 (4)正确处理招标项目中业主提供的材料和设备。核对业主提供的材料和设备的品种、价

格、数量、型号规格、交货方式、交货地点和交货日期

,并对交货批次、满足进度计划情况等内

容进行补充和细化。

 

　　

3 编制切合实际的标底 

　　

 对于一个招标项目应如何编制标底,标底在评标过程中起什么作用,这取决于招投标项

目的性质。应根据招标项目的实际情况

,确定是否需要编制标底,如果需要必须经过项目法人

或项目法人委托具有相应资质的招标代理机构编制

,但标底必须严格保密,如果标底完全泄漏,

就会导致招标失败

,给招标单位造成巨大经济损失。 

　　

4 制定科学的评标办法 

　　

 评标办法应结合不同的招标项目的具体情况而定,它是在招标项目开标后确定中标单位

前

,各评委和评标工作人员必须遵守的准则。评标办法应把工期、质量、投资三项结合起来,不

能片面追求最低报价

,忽视工程质量,也不能只追求质量和建设速度达不到控制工程造价的目

的。评标专家必须符合招投标法规定的条件

,必须熟知招投标法律、法规,必须选择具有认真、

公平、公正、诚实、廉洁素质的技术人员。单一标的法、复合标的法均是目前较为常用的方法

,

适合于建筑工程

,而无标的综合评议法则适用于设备采购、监测等项目,应根据不同工程具体

选择运用

,不能简单的随便套用,避免招标失败。 

　　

5 合同谈判前的准备工作 

　　

 投标过程中,推荐的中标单位的投标文件不一定很完善,需要在合同谈判中解决,因此做

好招标项目合同谈判的准备工作是必要的。第一从被推荐中标单位的投标文件中

,检查是否

存在隐含索赔的问题

;第二对投标文件遗漏项目费用进行澄清;第三对投标文件的技术条款所

包含的内容进行确认

,不能含糊不清;第四必须对招标项目的工期、质量要求进行复核,以保证

招标项目按期、按质完成

;第五衡量投标单位的主要人工、材料、机械消耗是否超出国家批准

的概算或预算指标

,为合同实施中价差计算奠定基础;第六对不利于合同双方的其它问题进行

磋商

,以利于实施阶段的合同顺利执行。 

　　

 总之,科学、合理的招标评标办法;公开、公平、公正的招标投标制度;严谨、细致、规范的合

同文件是项目实施阶段最有效的造价控制措施。