范围

——中国将在 5 年内逐步扩大外国保险商的业务范围，使之包括占保险费总额

85％的集体、健康和退休金方面的保险业务。

　　咨询原则

——中国同意只在咨询原则的基础上发放保险营业牌照，在发牌数量上没有

经济审查必要或资格限制。

　　投资

——中国同意允许外商拥有 50％的所有权，取消对外国人寿保险公司合资企业的

繁琐要求，并逐步取消在国内设立分支机构的限制。外国人寿保险公司可选择他们自己的合
伙人。在非人寿保险方面，中国将在

2 年内允许外国保险商扩大业务或拥有 51％的所有权

或建立独资附属机构。再保险业务经同意即可完全开放

(100％，没有限制)。

　　从该协议可看出，外资保险公司准入、进入的速度将更快、数量会更多，而合资保险公
司的外方股权进一步扩大，可轻易取得控股权地位，开放区域将由少数城市扩大至全国，
外资保险公司竞争将是全方位的。外资财险公司将由目前只做外资企业向同时可做中、外资
企业业务发展；人寿公司由目前只能做个人业务向个人业务与团体业务同时经营发展，外
资再保险公司更将不受限制地进入中国市场。经营历史悠久、资本实力雄厚、经营机制灵活、
国际化程度高、管理技术和营销手段先进、科技化程度高的外资保险公司的广泛进入、参与、
竞争，必将暴露中资保险公司在产权、营运、市场结构、产品创新、用人机制、福利待遇等方面
的不足和缺陷。

二、世界保险业兼并风潮与中国保险业

　　世界保险业兼并呈现出强强兼并、跨国兼并、跨业兼并的特点。

1996 年英国太阳联合保

险与皇家保险合并成市值

132.67 亿美元的皇家太阳联合保险公司，一跃成为英国的最大。

法国巴黎联合保险公司

(UAP)与安盛保险集团(AXA)实施合并，此前法国安盛保险公司收购

了澳大利亚的国卫保险公司，从而成为包括财险公司、寿险公司、再保险公司、风险管理公司、
保险经纪人公司、基金管理公司等的综合性、多功能的保险公司。而几年前由荷兰银行、荷兰
邮政银行、荷兰保险公司合并组成的

ING，在 1997 年 7 月宣布出资 22 亿美元收购美国依阿

华公平保险公司

(EIC)。1998 年 4 月，美国万国宝通银行与美国著名的旅行者保险公司合并

1998 年 9 月，瑞士苏黎世保险集团与英美烟草公司合并。此外，再保险公司也出现多次合
并，如慕尼黑再保险收购美国再保险公司、百慕大伙伴再保险公司收购法国

S.A 再保险公司，

美国的通用再保险收购德国科隆再保险、瑞士再保险公司收购英国的

M&G。再保险公司等。

保险中介服务领域，也出现多宗收购包括美国怡安

(AON)、英国的 BAIN HOGG、MINET 及

德国的

JAUCH+HUBENER 连串收购等。

　　世界保险业通过收购、兼并造就了保险巨头，其特点是经营地域的跨国性、业务范围的
综合性、管理运作的全球性，从而为其确立了竞争性的全球保险市场的主导地位，使发展中
国家的民族保险公司难以抗衡。我国再保险公司目前只有中保再保险公司一家，可以说则刚
起步，另外主要是从事原保险

(直接保险)的公司，独立保险经纪公司更是短缺。中资保险公

司基本从事国内业务，而且主要是传统业务，跨国经营几乎是空白，更谈不上从全球角度
管理运作保险公司，再加上我国保险基本上只做原保险业务，再保险、保险经纪、风险管理、
基金管理等业务开展时间短且很不成熟，业务范围的综合性也就难上加难。因而难怪美国友
邦保险上海分公司总裁会豪气干云地说

“如果中国放开市场，只需要五年，友邦保险便可占