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形成长效机制，也就是 预防为主 ； 统筹兼顾 就是在众多安全工作

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中，要有重点有所偏重，但要全面分析不能顾此失彼，也就是 综合

”

治理 。

科学发展观对做好安全生产工作具有重大的指导意义。只有树立并

真正落实了科学发展观，用其统领安全生产工作，才能明确安全生产

工作的方向，把握安全生产工作的大局；才能抓住安全生产中的主要

矛盾和问题，夺取工作的主动权；才能理清思路、周密部署，强化措

施、完善对策，加大力度、狠抓落实，不断推进、取得实效。无数事实证

明，哪个地方、部门、单位真正树立并落实了科学发展观并以此统领安

全生产工作，哪里的安全生产形势就稳定；哪个地方、部门、单位没有

真正树立和落实科学发展观，哪里的安全生产工作就被动，问题和事

故就多。所以，我们必须学习好科学发展观，深刻领会其内涵，尤其

要深刻认识科学发展观对煤矿安全生产工作的重大指导意义；实践好

科学发展观，用以统领和指导煤炭安全生产工作；落实好科学发展观

沿着科学发展观指引的道路，把煤矿安全生产工作切实抓好、抓出明